1.Общие положения

1.1. Научно-методический совет Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (далее по тексту – Совет) создается по решению конференции Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (далее по тексту – Ассоциация) и является постоянно действующим рабочим органом Ассоциации.

1.2. Совет создается в целях координации работы членов Ассоциации в сфере научного и методического обеспечения контрольно-ревизионной, экспертно-аналитической и иной деятельности, формирования общей базы нормативных и методических документов для осуществления государственного и муниципального финансового контроля, а также обобщения и распространения передового опыта работы контрольно-счетных органов Российской Федерации.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется:

• Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации», законами о контрольно-счетных органах субъектов Российской Федерации, иными федеральными законами, относящимися к сфере деятельности контрольно-счетных органов в Российской Федерации;
• Декларацией о создании Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации и Регламентом Ассоциации;
• решениями Конференции Ассоциации, Президиума Ассоциации, а также настоящим Положением.

1.4. Положение о Научно-методическом Совете Ассоциации утверждается Председателем Ассоциации по представлению Председателя Совета.

2. Основные задачи Научно-методического совета

Основными задачами Совета являются:

• координация деятельности членов Ассоциации в сфере научно-методического обеспечения видов деятельности, осуществляемых членами Ассоциации;
• организация разработки и внедрения унифицированной системы контроля формирования и исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и территориальных внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации, контроля за использованием имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
• организация разработки общих для членов Ассоциации стандартов и методик осуществления контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности, а также проведения совместных контрольных мероприятий;
• оказание научно-методической помощи членам Ассоциации в организации государственного и муниципального финансового контроля.

3. Функции Научно-методического совета

Совет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет разработку среднесрочных (на 3 года) и годовых планов методологического обеспечения деятельности Ассоциации, утверждаемых Президиумом Ассоциации.

3.2. Подготавливает заключения на проекты разрабатываемых членами Ассоциации стандартов и методических документов и дает рекомендации о возможности применения указанных документов в рамках Ассоциации.

3.3. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт научно-методического обеспечения контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности членов Ассоциации, практику применения ими внутренних нормативных документов и методических материалов.

3.4. Осуществляет анализ опыта зарубежных органов государственного и муниципального финансового контроля и международных организаций в сфере научно-методического обеспечения контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности и разработку рекомендаций по его применению в работе Ассоциации.

3.5. Оказывает помощь членам Ассоциации в организации и совершенствовании научно-методического обеспечения их деятельности.

3.6. Оказывает содействие Президиуму Ассоциации и филиалам Ассоциации в федеральных округах РФ в организации научно-методических семинаров и конференций в рамках Ассоциации.

3.7. Формирует временные рабочие группы по разработке общих стандартов, порядков и других нормативных, а также методических документов и материалов для Ассоциации.

3.8. Подготавливает предложения по привлечению научно-исследовательских учреждений и других организаций для решения проблем научно-методического обеспечения деятельности Ассоциации.

3.9. Подготавливает предложения по формированию и ведению базы данных нормативных и методических документов Ассоциации (в том числе в электронном виде).

4. Порядок образования и состав Научно-методического совета

4.1. Совет состоит из Председателя Совета, заместителя Председателя Совета, Ответственного секретаря Совета, секретаря-координатора и членов Совета. Количественный и персональный состав Совета, а также условия его ротации определяются и утверждаются Президиумом Ассоциации.

4.2. Совет возглавляет Председатель, избираемый Президиумом Ассоциации из своего состава на 3 года: Председатель Совета: - руководит работой Совета; - созывает и проводит заседания Совета; - вносит предложения по формированию или изменению состава рабочих групп Совета; - вносит на рассмотрение и утверждение Президиума Ассоциации проекты перспективных и годовых планов работы Совета, иные документы по вопросам, входящим в компетенцию Совета; - распределяет обязанности между членами Совета.

4.3. Заместитель Председателя Совета утверждается Президиумом Ассоциации на 3 года из членов Совета по предложению Председателя Совета.

Заместитель Председателя Совета:

• выполняет обязанности Председателя Совета в случае его отсутствия;
• организует изучение зарубежного опыта в сфере методологического и экспертно-аналитического обеспечения деятельности органов государственного финансового контроля и его применение в Ассоциации;
• координирует разработку методических документов для Ассоциации;
• готовит предложения по формированию или изменению состава рабочих групп Совета;
• формирует проекты текущих и перспективного планов работы Совета, иных документов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
• подготавливает повестку дня очередного заседания Совета;
• возглавляет одно из направлений деятельности Совета.

4.4. Секретариат Совета утверждается решением Совета по предложению исполнительного секретаря Ассоциации контрольно-счетных органов и:

• возглавляет одно из направлений деятельности Совета - принимает поступившие в Совет документы;
• осуществляет подготовку материалов к заседанию Совета;
• обеспечивает хранение дел Совета; - ведет протоколы заседаний Совета;
• готовит информацию для Ассоциации о результатах работы Совета;
• осуществляет рассылку документов членам Совета.

4.5. На заседания Совета могут приглашаться по согласованию с руководителем соответствующего контрольно-счетного органа сотрудники этого органа, не являющиеся членами Совета, а также специалисты иных организаций.

5. Организация работы Научно-методического совета

5.1. Совет строит свою работу на основании перспективных и годовых планов работы, решений Президиума Ассоциации. Совет заседает не реже одного раза в квартал.

5.2. На заседаниях Совета рассматриваются вопросы, связанные с научно-методическим обеспечением деятельности членов Ассоциации, проекты стандартов и других нормативных и методических документов, а также вопросы внутренней деятельности Совета.

5.3. Для разработки общих стандартов, порядков и других нормативных, а также методических документов Ассоциации решением Совета создаются временные рабочие группы, возглавляемые членами Совета. В состав временных рабочих групп, наряду с членами Совета, могут входить сотрудники контрольно-счетных органов – членов Ассоциации по согласованию с руководителями соответствующего контрольно-счетного органа.

5.4. Разработанные временными рабочими группами документы рассматриваются на заседании Совета. По результатам рассмотрения документа Совет принимает решение о рекомендации к применению данного документа для членов Ассоциации или о продолжении работы над ним. В случае принятия решения о рекомендации к применению документа председатель Совета направляет его на утверждение в Президиум Ассоциации.

5.5. Повестка дня, время и место проведения заседания Совета определяются его Председателем. Члены Совета оповещаются об очередном заседании Совета не менее чем за 10 дней до его проведения. В этот же срок им направляются материалы, вносимые на рассмотрение Совета. Председательствует на заседаниях Председатель Совета или по его поручению заместитель Председателя Совета.

5.6. Решения Совета принимаются на заседании простым большинством голосов, оформляются протоколом, который подписывается председательствующим. Информация о решениях Совета по наиболее важным вопросам, касающимся членов Ассоциации, направляется в Президиум Ассоциации и заинтересованным руководителям контрольно-счетных органов – членам Ассоциации.

5.7. Организацию подготовки заседаний Совета, рассылку материалов, вносимых на его рассмотрение членам Совета, оформление протоколов заседаний Совета и другие функции, связанные с организацией его работы, осуществляет Ответственный секретарь Совета.

5.8. Все члены Ассоциации оказывают содействие в работе Совета. По обращению Совета, оформленному в виде выписки из протокола заседания Совета, члены Ассоциации участвуют в подготовке материалов и информации, необходимых для выполнения установленных настоящим Положением задач и функций, направляют по приглашению Председателя, заместителя Председателя или руководителей рабочих групп Совета отдельных специалистов для участия в его заседаниях с правом совещательного голоса.

5.9. На итоговых конференциях Ассоциации председатель Совета информирует членов Ассоциации о деятельности Совета за истекший период.

5.10. Информация о работе Совета направляется для опубликования в журнал «Финансовый контроль», другие специализированные издания.

5.11. В своей деятельности Совет взаимодействует с Экспертно-консультативным советом при Председателе Счетной палаты Российской Федерации и Государственным научно-исследовательским институтом системного анализа Счетной палаты Российской Федерации.