Администрация Иркутской области предлагает оставить в полном объеме за поселениями решение с 1 января 2006 года вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции. Проект закона «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» поселений области в 2006 году» включен в повестку 16 сессии Законодательного собрания, назначенной на 30 ноября. Как сообщил полномочный представитель губернатора в ЗС Петр Парцей, обсуждалось три варианта, в том числе передача всех поселенческих полномочий территориям второго уровня (муниципальным районам), передача им части полномочий и сохранение полномочий за поселениями в полном объеме. Был выбран последний вариант, как объяснил П. Парцей, «раз уж мы намерены реализовывать реформу с 1 января 2006 года, а не откладывать ее начало». Депутаты выразили сомнение в целесообразности сохранения за поселениями всех полномочий. Председатель комитета по госстроительству Людмила Берлина напомнила, что в федеральный закон № 131 специально были внесены поправки о продлении срока его полного вступления в силу до 1 января 2009 года, чтобы территории успели подготовиться. Глава Контрольно-счетной палаты Василий Митрофанов сообщил, что, по его сведениям, если за два месяца до начала финансового года решение о разделении полномочий между уровнями местной власти не принято, с 1 января автоматически начинает работать ФЗ № 131.
Закон предполагает, что органы МСУ вновь образованных поселений решают вопросы, отнесенные к их компетенции, в полном объеме с 1 января 2006 года до 1 января 2007 года. Документ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
|