Контрольно-счетная палата Иркутской области проверила ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» за период 2003-2005 годы. Как сообщила 10 мая на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного собрания Иркутской области аудитор КСП Ольга Ризман, уставной фонд центра был сформирован комитетом по управлению государственным имуществом (КУГИ) области за счет передачи ему здания по улице Сухэ-Батора, 11. На данный объект центр зарегистрировал в уставном порядке право хозяйственного ведения, заключил охранное обязательство, несет расходы порядка 340 тыс. рублей в год на оплату налога на имущество и амортизацию, ежегодно перечисляет в областной бюджет часть своей прибыли от использования этого имущества. При этом центр лишен возможности реализации своих прав по владению, пользованию и распоряжению зданием, поскольку в 1998 году КУГИ передал объект на 49 лет в безвозмездное пользование администрации Иркутска.
Областной центр технической инвентаризации вынужден арендовать помещение по коммерческим ставкам и нести неэффективные расходы порядка 1,5 млн. рублей в год, снижающие прибыль центра и отчисления в областной бюджет. По ориентировочным расчетам, связанные с этим потери областного бюджета за 2005 год составили около 150 тыс. рублей. При условии сохранения вынужденной аренды помещения бюджетом ежегодно будет недополучено около 350 тыс. рублей в виде отчислений прибыли центра.
По словам Ольги Ризман, договор безвозмездного пользования был заключен КУГИ с нарушением п.3 ст.6 действующего на тот момент закона Иркутской области от 27.11.1995 № 324 «Об общих началах управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области». Этот нормативный акт устанавливал запрет на совершение сделок с областной собственностью на безвозмездной основе за исключением строго определенных случаев. Помимо этого, аналогичная норма есть в действующем законе Иркутской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области». Также администрацией Иркутска не выполняются обязательства по договору и полученный от области объект частично сдают в аренду коммерческой организации для получения дохода от использования. Организации, занимающие помещения, не в полной мере перечисляют в областной бюджет средства за аренду помещений.
Как рассказала Ольга Ризман, при создании центра было нарушено законодательство, установлены неэффективные расходы центра в 2005 году на аренду оргтехники и транспортных средств в общей сумме 212 тыс. рублей. Комиссия также отметила, что комитетом по жилищной политике администрации губернатора области не выполнялись закрепленные за ним функции отраслевого управления центром.
Директор ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» Татьяна Судакова заявила, что предприятие стабильно развивается, но не хватает административной поддержки. Приходится арендовать помещение по коммерческой цене. По информации КУГИ, сейчас готовится проект искового заявления о признании сделки между КУГИ и администрацией Иркутска недействительной.
Палата рекомендовала администрации Иркутской области и комитету по управлению государственным имуществом области провести работу по устранению нарушений и недостатков, обратив особое внимание на принятие мер по расторжению договора безвозмездного пользования зданием.
|