История Счетной палаты Красноярского края (далее по тексту - Счетная палата) началась в декабре 1995 года, когда Законодательным Собранием Красноярского края был принят Закон определяющий ее статус и регламентирующий деятельность. Однако фактически существовать она начала лишь в сентябре 1996 года.
В первые полгода работы контрольная деятельность осуществлялась только одним аудитором. Позднее уже тремя. Официального разделения направлений между ними, как такового, не существовало. Хотя специфика контрольной деятельности каждого уже была обозначена. В связи с увеличением объема и сложности контрольно-ревизионной деятельности и необходимостью более четкого разграничения направлений в работе аудиторов Постановлением Законодательного Собрания в июне 1998 года были выделены 5, возглавляемых аудиторами, направлений. А уже через два года утверждена новая структура и штаты Счетной палаты. Существовавшие ранее направления претерпели небольшие изменения. И на сегодняшний день в Счетной палате функционируют:
- направление по контролю за формированием и исполнением доходов краевого бюджета, налогового законодательства и налоговой политики, возглавляемое аудитором Семеновой Т.П.;
- направление по контролю за исполнением расходных статей краевого бюджета, фонда финансовой поддержки. Им руководит аудитор Москова Н.В.;
- направление по контролю за доходами от управления и распоряжения государственной собственностью и определению эффективности и целесообразности ее использования,
- направление по контролю за расходами краевого бюджета на социальную сферу и науку (аудитор Маштакова Н.И.),
- направление по контролю за расходами краевого бюджета на государственное управление и правоохранительные органы (аудитор Князева Н.И.),
- направление по контролю за расходами в сельском хозяйстве, его фондами (аудитор Никитина С.К.),
-направление по контролю за использованием средств краевого бюджета, направляемых на финансирование инвестиционно-строительной и жилищно-коммунальной сфер (аудитор Алдашова С. Г.).
Претерпел изменения и основополагающий документ, регламентирующий деятельность Счетной палаты. С апреля 1998 года Закон края "О Счетной палате Красноярского края" излагается в новой редакции, принятой с учетом наработанной аудиторами практики.
О работе Счетной палаты можно судить по следующим фактам. За 5 лет практической деятельности в процессе осуществления текущего и последующего контроля было проведено более 130 контрольных мероприятий (с учетом предварительного контроля - свыше 500), выявлено нарушений в использовании средств на 2 млрд.руб., в том числе нецелевого использования на 505,5 млн.руб., возвращено в краевой бюджет более 250 млн.руб., что в 16,6 раза превышает затраты на содержание Счетной палаты.
Положительные результаты работы Счетной палаты выражаются не только в выявлении отклонений и недостатков, но и в осуществлении превентивной функции как при осуществлении экспертной деятельности, так и в ходе контрольных мероприятий. Повторные проверки показывают, что проверяемые организации усиливают контроль за использованием краевых государственных средств, пытаются не допускать совершенные ими ранее нарушения. А для кого-то само существование Счетной палаты уже предостережение.
Счетная палата является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Законодательным Собранием Красноярского края и подотчетным ему. В связи с этим депутатам ежегодно представляется отчет о деятельности за истекший год.
Счетная палата уделяет огромное значение развитию двустороннего и многостороннего сотрудничества с органами государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации.
В октябре 1997 года создана путем добровольного объединения органов государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации Ассоциация по сотрудничеству органов государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации. Счетная палата является членом данной некоммерческой организации с момента ее образования.
В декабре 2000 года с целью повышения эффективности системы государственного финансового контроля Российской Федерации, координации деятельности контрольно-счетных органов различных уровней и укрепления сотрудничества между ними создана под эгидой Счетной палаты Российской Федерации Ассоциация контрольно-счетных органов Российской Федерации. Счетная палата также является ее членом.
Счетная палата принимает активное участие во всех мероприятиях, проводимых Ассоциациями, в обмене информацией, опытом и в оказании различной помощи.
Установлены деловые отношения со Счетной палатой Российской Федерации и с органами государственного финансового контроля других субъектов Российской Федерации.
Счетная палата активно пытается сотрудничать с правоохранительными органами. Подписаны соглашения о порядке взаимодействия с Прокуратурой Красноярского края и с Главным Управлением внутренних дел Красноярского края.
Источник статьи http://www.chamber.krsn.ru/
|