|
Принят
Советом Республики 27 января 2005 года
Одобрен
Советом Представителей 4 февраля 2005 года
Статья 1.
Утвердить республиканский бюджет Республики Адыгея на 2005 год по расходам в сумме 3076209,0 тысячи рублей и по доходам в сумме 3076209,0 тысячи рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 940918,0 тысячи рублей, получения из федерального бюджета средств в следующих суммах:
|
дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации
|
1889738,0
|
|
дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации
|
8613,0
|
|
субсидии на осуществление мер социальной поддержки
|
48557,0
|
|
субсидии на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей
|
23302,0
|
|
субвенции на реализацию Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов"
|
12258,0
|
|
субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
|
51260,0
|
|
субвенции на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния
|
6819,0
|
|
субсидии на финансирование дорожного хозяйства
|
70000,0
|
|
дотация на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных в ведение органов местного самоуправления
|
24744,0
|
тысяч рублей
Статья 2.
1. Закрепить согласно приложению N 1 к настоящему Закону за органами государственной власти Республики Адыгея, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в республиканский бюджет Республики Адыгея, пеней и штрафов по ним (администраторы доходов республиканского бюджета Республики Адыгея), основные доходные источники республиканского бюджета Республики Адыгея.
2. Администраторы доходов бюджетов всех уровней, являющиеся государственными органами Республики Адыгея, осуществляют мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представляют проектировки поступлений на очередной финансовый год с поквартальной разбивкой в соответствующие финансовые органы.
3. По налогам (сборам), поступающим в доходы республиканского бюджета Республики Адыгея, устанавливается следующая классификация программ:
1) сумма налога (сбора) (недоимка по соответствующему налогу (сбору), в том числе по отмененному) - 1000;
2) пени по соответствующему налогу (сбору) - 2000;
3) суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему налогу (сбору) согласно законодательству Российской Федерации - 3000.
Статья 3.
1. Установить, что доходы республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год формируются за счет:
1) доходов от уплаты налогов и сборов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 2 к настоящему Закону;
2) доходов от уплаты неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3 к настоящему Закону;
3) доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
2. Установить, что в 2005 году:
1) сумма налога на прибыль организаций, исчисленная по налоговой ставке в размере 15,5 процента, зачисляется в республиканский бюджет Республики Адыгея;
2) сумма налога на прибыль организаций, исчисленная по налоговой ставке в размере 2,0 процента, зачисляется в местные бюджеты Республики Адыгея.
3. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы республиканского бюджета Республики Адыгея.
4. Установить, что в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, налоги и сборы, иные платежи, указанные в настоящей статье, статьях 7 - 9 настоящего Закона, подлежат зачислению в полном объеме на счета органов Федерального казначейства для распределения этими органами доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, между республиканским бюджетом Республики Адыгея и местными бюджетами.
5. Перечисление доходов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Адыгея не позднее следующего рабочего дня после получения от банка выписки со своих счетов.
Статья 4.
Учесть в республиканском бюджете Республики Адыгея на 2005 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
Статья 5.
Предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате республиканских налогов и сборов осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 2500.0 тысячи рублей и в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Статья 6.
Установить, что суммы процентов, начисленные при нарушении срока возврата (возмещения) излишне уплаченного (взысканного) налога или сбора, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, подлежат возмещению за счет доходов от уплаты соответствующего налога или сбора.
Статья 7.
1. Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, - в местные бюджеты по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в размере 50 процентов;
3) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, - в республиканский бюджет Республики Адыгея в размере 100 процентов.
2. Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в размере 50 процентов.
Статья 8.
1. Установить, что в 2005 году арендная плата за земли городских поселений, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) распределяются между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
1) в республиканский бюджет Республики Адыгея - 50 процентов;
2) в местные бюджеты - 50 процентов.
2. Установить, что в 2005 году арендная плата за земли иных категорий, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) зачисляются в местные бюджеты.
3. После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 9.
1. Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, перечисляются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в государственной собственности Республики Адыгея, - 100 процентов в республиканский бюджет Республики Адыгея;
2) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, - 100 процентов в местные бюджеты;
3) за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю с учетом отчислений в федеральный бюджет 15 процентов:
а) в республиканский бюджет Республики Адыгея - 35 процентов;
б) в местные бюджеты - 50 процентов.
2. Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации для земель, находящихся в федеральной собственности, Кабинетом Министров Республики Адыгея - для земель, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея, и органом местного самоуправления - для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 10.
Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.
Статья 11.
Установить, что доходы от уплаты разовых и регулярных платежей при пользовании недрами на территории Российской Федерации распределяются по следующим нормативам:
1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в республиканский бюджет Республики Адыгея;
2) сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в республиканский бюджет Республики Адыгея;
3) доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации в части, зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации, - 100 процентов в республиканский бюджет Республики Адыгея.
Статья 12.
Установить, что в 2005 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея и переданного в оперативное управление научным учреждениям, образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, государственным учреждениям культуры и искусства, государственным архивным учреждениям, финансируемым из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах республиканского бюджета Республики Адыгея.
Статья 13.
Установить, что перечисление налогоплательщиками обязательных платежей в бюджеты всех уровней производится на счета органов Федерального казначейства.
Статья 14.
Установить, что нормативы отчислений налогов, платежей и сборов по бюджетам всех уровней, предусмотренные в настоящем Законе, действуют до изменения нормативов отчислений федеральных налогов в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Статья 15.
1. Установить, что суммы штрафов, налагаемых за административные правонарушения, ответственность за которые установлена законодательством Российской Федерации, за исключением штрафов, получатели которых установлены налоговым законодательством Российской Федерации, зачисляются в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в местные бюджеты.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления направлять не менее 50 процентов от поступающих в местные бюджеты сумм штрафов, налагаемых Министерством внутренних дел Республики Адыгея, на финансирование расходов, связанных с содержанием и укреплением материально-технической базы соответствующих органов внутренних дел.
Статья 16.
1. Законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет Республики Адыгея и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
2. В случае противоречия настоящему Закону положений законодательных актов Республики Адыгея, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств республиканского бюджета Республики Адыгея, применяется настоящий Закон.
3. В случае, если реализация законодательного акта Республики Адыгея частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в республиканском бюджете Республики Адыгея на 2005 год, такой законодательный акт Республики Адыгея реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления применять аналогичные принципы при исполнении местных бюджетов на 2005 год.
Статья 17.
Утвердить распределение расходов республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
Статья 18.
Утвердить распределение ассигнований из республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
Статья 19.
Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
Статья 20.
Утвердить распределение субвенций на дополнительную помощь муниципальным образованиям по предложениям депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в сумме 10800 тысяч рублей согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
Статья 21.
Установить, что в республиканский бюджет Республики Адыгея на 2005 год включаются средства целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея.
Статья 22.
Установить, что доходы целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея на 2005 год формируются за счет:
1) транспортного налога - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея;
2) доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей - в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Адыгея;
3) налога на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Адыгея;
4) налога с владельцев транспортных средств и налога на приобретение транспортных средств (в части погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Адыгея;
5) субсидий из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства.
Статья 23.
1. Направить средства бюджета целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея согласно приложению N 10.
2. Установить, что расходы целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея, предусмотренные приложением N 10, производятся в пределах фактических поступлений средств от соответствующих доходных источников в республиканский бюджет Республики Адыгея.
Статья 24.
Распределить средства бюджета целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея на 2005 год на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования по территориям согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
Статья 25.
Утвердить перечень объектов, планируемых к выполнению в 2005 году Управлением автомобильных дорог Республики Адыгея (Адыгеяавтодор) за счет субсидий из федерального бюджета, согласно приложению N 12 к настоящему Закону.
Статья 26.
1. Установить, что резерв средств бюджета целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея расходуется по решению Кабинета Министров Республики Адыгея на ликвидацию последствий стихийных бедствий в дорожном хозяйстве Республики Адыгея.
2. Остаток резерва средств бюджета целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея на 1 января 2005 года направляется на осуществление непрерывного финансирования в 2005 году.
3. Установить, что в случае снижения поступлений средств от доходных источников целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея по сравнению с утвержденными в нем размерами финансирование расходов в 2005 году осуществляется по мере поступления средств и пропорционально структуре расходов, предусмотренных приложением N 10.
4. При превышении прогнозируемого объема доходов в связи с превышением прогнозируемого уровня инфляции дополнительные объемы доходов направляются пропорционально структуре расходов, предусмотренных приложением N 10 (за исключением пунктов 2, 3, 6, 7, 10).
Статья 27.
Министерство финансов Республики Адыгея вправе производить зачет встречных обязательств между республиканским бюджетом Республики Адыгея и получателями средств республиканского бюджета Республики Адыгея при условии наличия задолженности получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Статья 28.
Установить, что Министерству финансов Республики Адыгея предоставляется право требования от имени Республики Адыгея возврата задолженности юридических лиц и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Республикой Адыгея, в том числе задолженности по средствам целевого финансирования юридических лиц, условием предоставления которых явилась передача акций в государственную собственность Республики Адыгея.
Статья 29.
Установить, что начисленная в 2005 году и неуплаченная сумма штрафных санкций (пени) за просрочку уплаты основной суммы долга, а также проценты за пользование средствами республиканского бюджета Республики Адыгея принимаются к расчету согласно настоящей статье на момент проведения указанного расчета.
Статья 30.
1. Кабинет Министров Республики Адыгея в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея в случае образования кассового разрыва при исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея может привлекать средства кредитных организаций с учетом верхнего предела государственного долга Республики Адыгея.
2. Объемы привлечения средств кредитных организаций и условия заключения соглашений (договоров) определяются Кабинетом Министров Республики Адыгея.
Статья 31.
Кабинет Министров Республики Адыгея осуществляет в 2005 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим направлениям финансирования республиканского бюджета Республики Адыгея согласно приложению N 6, финансирование в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Республики Адыгея, на условиях возвратности расходов:
1) по обеспечению агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе договоров финансовой аренды (лизинга) в порядке и на условиях, устанавливаемых Кабинетом Министров Республики Адыгея;
2) государственных заказчиков, определенных постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея, по формированию республиканского фонда зерна с уплатой процентов за пользование средствами, рассчитываемыми на ежемесячный объем зерна, направляемого на переработку, и на зерно, реализуемое на сторону, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 32.
Установить, что с 1 января 2005 года средства, поступающие от реализации продукции регионального продовольственного фонда (закупаемого за счет бюджетных кредитов), зачисляются в республиканский бюджет Республики Адыгея.
Статья 33.
1. Кабинет Министров Республики Адыгея не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих Республики Адыгея и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 34.
1. Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из республиканского бюджета Республики Адыгея на срок, не выходящий за пределы 2005 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
3. Порядок предоставления, использования и возврата местными бюджетами бюджетных кредитов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Адыгея, устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея.
4. При нарушении сроков возврата местными бюджетами бюджетных кредитов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Адыгея, и процентов по ним возникшая задолженность взыскивается в порядке, установленном статьей 41 настоящего Закона.
Статья 35.
Установить, что Кабинет Министров Республики Адыгея имеет право обратить взыскание задолженностей местных бюджетов по погашению товарного кредита 1996 года, переоформленного в облигационные займы Республики Адыгея, централизованных кредитов 1992 - 1994 годов, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Адыгея за счет средств федерального бюджета, с отнесением результатов погашения на исполнение Республиканского фонда финансовой поддержки местных бюджетов в пределах средств, взысканных из республиканского бюджета Республики Адыгея.
Статья 36.
Установить, что погашение задолженности в 2005 году по централизованным кредитам, предоставленным в 1992 - 1994 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям по обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей, организациям перерабатывающей промышленности, 51 процент голосующих акций (паев, долей) которых принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям, и начисленным по ним процентам осуществляется в порядке и на условиях, определенных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 37.
Установить, что средства, получаемые в результате возврата бюджетных ссуд, предоставленных до 1 января 2005 года для формирования республиканского фонда зерна, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, направляются на формирование республиканского фонда зерна в 2005 году в пределах средств, предусмотренных на эти цели настоящим Законом.
Статья 38.
Установить, что в 2005 году средства, поступающие в счет возврата ранее предоставленных из республиканского бюджета Республики Адыгея бюджетных ссуд и бюджетных кредитов на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией, проведение сельскохозяйственных работ, оказание финансовой помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, направляются на финансирование расходов по государственной поддержке агропромышленного комплекса (на приобретение техники, государственную поддержку фермерства, субсидии на продукцию животноводства, проведение сельскохозяйственных работ) и на другие цели в пределах сумм, обозначенных в республиканском бюджете Республики Адыгея.
Статья 39.
Финансирование расходов, предусмотренных статьей 38 настоящего Закона, осуществляется по мере возврата бюджетных кредитов сельхозтоваропроизводителями.
Статья 40.
Установить, что нецелевое использование организациями средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предоставленных на возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использование служат основанием для сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей.
Статья 41.
Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, погашении иной задолженности местных бюджетов, а также при использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предоставленных на безвозвратной основе местным бюджетам, суммы средств, подлежащие перечислению в республиканский бюджет Республики Адыгея:
1) списываются со счетов по учету средств местных бюджетов органами Федерального казначейства в бесспорном порядке по поручениям Министерства финансов Республики Адыгея;
2) взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств, предоставленных на осуществление целевых расходов.
Статья 42.
1. Утвердить объем Республиканского фонда финансовой поддержки местных бюджетов на 2005 год в сумме 478583,0 тысячи рублей.
2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов из Республиканского фонда финансовой поддержки местных бюджетов на 2005 год по территориям Республики Адыгея в следующих суммах:
тысяч рублей
|
город Майкоп
|
38393,0
|
|
город Адыгейск
|
42731,0
|
|
Майкопский район
|
94231,0
|
|
Гиагинский район
|
52274,0
|
|
Шовгеновский район
|
49563,0
|
|
Кошехабльский район
|
62302,0
|
|
Красногвардейский район
|
58883,0
|
|
Тахтамукайский район
|
36930,0
|
|
Теучежский район
|
43276,0
|
3. Дотации из Республиканского фонда финансовой поддержки местных бюджетов ежемесячно перечисляются в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения местных бюджетов, а также фактического поступления средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Статья 43.
Утвердить распределение дотаций на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных в ведение органов местного самоуправления, в следующих суммах:
тысяч рублей
|
город Майкоп
|
2467,0
|
|
Майкопский район
|
2890,0
|
|
Гиагинский район
|
5667,0
|
|
Тахтамукайский район
|
13720,0.
|
Статья 44.
1. Установить, что средства финансовой помощи и иные целевые безвозмездно передаваемые из республиканского бюджета Республики Адыгея средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты в соответствии с настоящим Законом, за исключением средств Фонда компенсаций, выделяются только при условии выполнения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
2. В случае принятия органами местного самоуправления решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в федеральный бюджет и республиканский бюджет Республики Адыгея доходов от уплаты налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Министерство финансов Республики Адыгея вправе приостанавливать финансирование из республиканского бюджета Республики Адыгея:
1) расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств Фонда компенсаций;
2) иных расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных настоящим Законом для перечисления в местные бюджеты Республики Адыгея, а также предоставления бюджетных кредитов.
Статья 45.
1. Утвердить на 2005 год распределение средств Фонда компенсаций на реализацию федеральных законов в части оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 51260,0 тысячи рублей согласно приложению N 13 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение средств Республиканского фонда софинансирования социальных расходов в сумме 74396,0 тысячи рублей на реализацию федеральных законов согласно приложению N 14 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение средств Фонда софинансирования социальных расходов в сумме 71859,0 тысячи рублей на реализацию федеральных законов согласно приложению N 15 к настоящему Закону.
4. Не использованные в 2004 году целевые средства, переданные из республиканского бюджета Республики Адыгея в местные бюджеты, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств республиканского бюджета Республики Адыгея и местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 46.
1. В целях обеспечения выполнения Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений, установить следующие нормативы расходов на реализацию государственного стандарта общего образования на одного учащегося в год:
1) в городе Майкопе - 6039,0 рублей;
2) в иных городских и сельских населенных пунктах с численностью свыше 3 тысяч человек - 8145,0 рублей;
3) в остальных сельских населенных пунктах - 11879,0 рублей.
2. Утвердить порядок исчисления объема субвенций муниципальным образованиям в Республике Адыгея на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования согласно приложению N 16 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение субвенций из Фонда компенсаций на образовательные учреждения Республики Адыгея на 2005 год согласно приложению N 17 к настоящему Закону.
Статья 47.
1. Утвердить объем средств, направляемых в местные бюджеты на предоставление льгот ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, лицам, награжденным знаком "Почетный донор России", в сумме 119661,0 тысячи рублей.
2. Порядок направления средств, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея.
Статья 48.
Утвердить объем средств, направляемых в местные бюджеты на реализацию Закона Республики Адыгея от 29 ноября 2002 года N 99 "О дополнительном материальном обеспечении за особые заслуги перед Республикой Адыгея", Закона Республики Адыгея от 18 июля 1997 года N 46 "О статусе депутата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея", Закона Республики Адыгея от 4 марта 1998 года N 66 "О государственной службе Республики Адыгея", Указа Президента Республики Адыгея от 18 января 2000 года N 13 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Республики Адыгея и должности в органах представительной и исполнительной власти Адыгейской автономной области", в сумме 18617,0 тысячи рублей.
Статья 49.
Утвердить коды прямых получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея согласно приложению N 18 к настоящему Закону.
Статья 50.
1. Установить, что средства, полученные республиканскими учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых им в органах Федерального казначейства, и расходуются республиканскими учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2. Установить, что заключение и оплата республиканскими учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3. В соответствии со статьей 115 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" кредитные организации обслуживают счета согласно части 2 настоящей статьи по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые органами Федерального казначейства, без взимания платы.
Статья 51.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться республиканскими учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея, на создание других организаций.
Статья 52.
Установить, что открытие счетов в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами республиканского бюджета Республики Адыгея и местными бюджетами республиканскими учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея, не допускается.
Статья 53.
Рекомендовать Национальному банку Республики Адыгея Центрального банка Российской Федерации ежеквартально представлять в Кабинет Министров Республики Адыгея информацию о счетах, открытых республиканским учреждениям, находящимся в ведении главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, для учета операций со средствами республиканского бюджета Республики Адыгея и средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статья 54.
1. Средства, израсходованные получателями средств республиканского бюджета Республики Адыгея незаконно или не по целевому назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению в республиканский бюджет Республики Адыгея по представлениям и предписаниям Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея, Министерства финансов Республики Адыгея, Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае - отдела по контролю за использованием бюджетных средств в Республике Адыгея.
2. На сумму средств, использованных незаконно или не по целевому назначению, Министерство финансов Республики Адыгея уменьшает получателю средств республиканского бюджета Республики Адыгея бюджетные ассигнования путем внесения изменений в бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Адыгея и одновременно увеличивает ассигнования в бюджетной росписи по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы".
Статья 55.
1. Установить, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению.
2. Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в республиканский бюджет Республики Адыгея или направления для использования по целевому назначению.
3. Взыскание указанного штрафа за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея осуществляется органами Федерального казначейства на основании предписаний контрольных органов.
Статья 56.
Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из республиканского бюджета Республики Адыгея ссуд и бюджетных кредитов, включая средства республиканского бюджета Республики Адыгея на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе договоров финансовой аренды (лизинга), а также платы за пользование ими, вносятся в республиканский бюджет Республики Адыгея.
Статья 57.
Направлять на погашение ссуды федеральному бюджету остатки средств республиканского бюджета Республики Адыгея, сложившиеся по состоянию на 1 января 2005 года, и дополнительно полученные доходы республиканского бюджета Республики Адыгея.
Статья 58.
Предоставить Кабинету Министров Республики Адыгея право в случае необходимости направлять дополнительные доходы на реализацию соглашения от 6 августа 2003 года N 6-264 между Кабинетом Министров Республики Адыгея, ООО "Межрегионгаз", ООО "Адыгрегионгаз" и ОАО "Адыггаз" о мерах по выполнению расчетов за природный газ и обеспечению его надежной поставки потребителям Республики Адыгея.
Статья 59.
1. Установить, что заключение и оплата республиканскими учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов республиканского бюджета Республики Адыгея.
2. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, обязательства, принятые республиканскими учреждениями и органами государственной власти Республики Адыгея сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год.
3. Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея республиканскими учреждениями и органами государственной власти Республики Адыгея, финансируемыми из республиканского бюджета Республики Адыгея на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном Правительством Российской Федерации порядке через органы Федерального казначейства по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, определяемому Правительством Российской Федерации.
4. Органы Федерального казначейства имеют право приостанавливать оплату расходов республиканских учреждений и органов государственной власти Республики Адыгея, нарушающих установленный Правительством Российской Федерации порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
5. Договор, заключенный республиканским учреждением или органом государственной власти с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства республиканского бюджета Республики Адыгея, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации или органа Федерального казначейства.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления принять решения, аналогичные частям 1 - 5 настоящей статьи, в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
Статья 60.
В целях исполнения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" рекомендовать органам местного самоуправления предусмотреть в проектах местных бюджетов на 2005 год средства на подготовку и проведение выборов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц вновь образованных городских, сельских поселений, расположенных в границах территорий муниципальных районов.
Статья 61.
1. Установить, что управление государственным долгом Республики Адыгея осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея.
2. Уполномоченным органом по осуществлению государственных внутренних заимствований от имени Республики Адыгея и выдаче государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов является Министерство финансов Республики Адыгея.
Статья 62.
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Республики Адыгея (программу погашения долговых обязательств) согласно приложению N 19 к настоящему Закону.
Статья 63.
1. Верхний предел государственного долга Республики Адыгея на 1 января 2006 года устанавливается в сумме, соответствующей 50 процентам объема доходов республиканского бюджета Республики Адыгея без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
2. Предельный объем обязательств по государственным гарантиям Республики Адыгея на 1 января 2006 года устанавливается в сумме, соответствующей 5 процентам объема расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, на основании пункта 1 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 64.
1. Установить, что главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Адыгея выступает в суде от имени государственной казны Республики Адыгея:
1) по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, - по ведомственной принадлежности;
2) по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
2. Установить, что обращение взыскания на средства республиканского бюджета Республики Адыгея по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства.
3. В случае недостаточности средств на эти цели на лицевых счетах должников главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в чьем ведении находится должник, несет субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в пределах установленных ему ассигнований.
Статья 65.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея, подлежащим исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, с лицевых счетов, открытых им в органах Федерального казначейства, осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея, органами Федерального казначейства в соответствии с предъявленными им исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов республиканского бюджета Республики Адыгея.
Статья 66.
Исполнительные листы судебных органов по искам к Республике Адыгея о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, направляются в Министерство финансов Республики Адыгея для исполнения им в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея.
Статья 67.
1. Установить в первые пять рабочих дней 2006 года дополнительный период для завершения операций по распределению органами Федерального казначейства поступлений за 2005 год между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачислению в федеральный бюджет, республиканский бюджет Республики Адыгея, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов с отражением указанных операций в отчетности об исполнении бюджетов за 2005 год.
2. Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год прекращают свое действие 31 декабря 2005 года.
Статья 68.
Денежные средства, поступающие в результате возврата гражданами бюджетных ссуд, предоставленных из республиканского бюджета Республики Адыгея начиная с 1995 года, подлежат зачислению на ссудный счет Министерства финансов Республики Адыгея, открытый в Адыгейском отделении N 8620 Юго-Западного банка Сберегательного банка Российской Федерации, с последующим их перечислением на текущий счет Министерства финансов Республики Адыгея, открытый в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Адыгея.
Статья 69.
Установить, что денежные средства, поступающие в результате уплаты задолженности по бюджетным кредитам (ссудам), ранее предоставленным государственному учреждению "Центр молодежного предпринимательства в Республике Адыгея" и иным предприятиям, подлежат зачислению в республиканский бюджет Республики Адыгея.
Статья 70.
1. Утвердить республиканскую инвестиционную программу на 2005 год согласно приложению N 20 к настоящему Закону.
2. Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения по всем разделам бюджетной классификации Российской Федерации, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея.
3. Кабинет Министров Республики Адыгея вправе перераспределять объемы ассигнований по включенным в перечень стройкам и объектам, находящимся в государственной собственности Республики Адыгея, в случае отсутствия на 1 апреля 2005 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по стройкам и объектам.
Статья 71.
Утвердить объем финансирования в 2005 году из республиканского бюджета Республики Адыгея Программы экономического и социального развития Республики Адыгея на 2004 - 2008 годы в сумме 37400,0 тысячи рублей согласно приложению N 21 к настоящему Закону.
Статья 72.
Объем средств на возмещение выпадающих доходов предприятий, связанных с предоставлением инвалидам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, определяется с учетом федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и занимаемой площади жилых помещений с учетом федерального стандарта социальной нормы площади жилья и утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.
Статья 73.
Передать представительным органам местного самоуправления муниципальных образований "Майкопский район" и "Тахтамукайский район" полномочия по распределению соответственно между местными бюджетами муниципальных образований "Кировский сельский округ", "Каменномостский поселковый округ" и "Яблоновское городское поселение" средств финансовой помощи в порядке межбюджетного регулирования.
Статья 74.
Утвердить:
1) направление средств республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год на природоохранные мероприятия в области охраны окружающей среды и природных ресурсов согласно приложению N 22;
2) перечень законов, республиканских целевых программ и других нормативных правовых актов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год, согласно приложению N 23;
3) перечень важнейших строек и объектов Республики Адыгея на 2005 год, которым предоставляется государственная поддержка в соответствии с Законом Республики Адыгея "Об инвестиционной деятельности в Республике Адыгея", согласно приложению N 24;
4) методику расчета дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки местных бюджетов согласно приложению N 25.
Статья 75.
Приостановить в 2005 году действие отдельных положений нормативных правовых актов Республики Адыгея согласно перечню, установленному приложением N 26 к настоящему Закону.
Статья 76.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-президент Республики Адыгея Б.ГОКЖАЕВ
Майкоп 11 февраля 2005 года N 289
Приложение N 1. Администраторы доходов
республиканского бюджета Республики Адыгея.
Приложение N 2. Нормативы отчислений
налогов и сборов в республиканский бюджет Республики Адыгея
и местные бюджеты на 2005 год.
Приложение N 3. Нормативы отчислений неналоговых доходов
республиканского бюджета Республики Адыгея в 2005 году.
Приложение N 4. Нормативы отчислений
федеральных и региональных налогов и сборов
(в части погашения задолженности прошлых лет
по отдельным видам налогов, а также в части погашения
задолженности по отмененным налогам и сборам) в
республиканский бюджет Республики Адыгея и
местные бюджеты на 2005 год.
Приложение N 5. Поступления доходов в республиканский
бюджет Республики Адыгея в 2005 году.
Приложение N 6.
Распределение расходов
республиканского бюджета Республики Адыгея
на 2005 год по разделам и подразделам функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Приложение N 7. Распределение ассигнований
из республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год
по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов
функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации.
Приложение N 8. Ведомственная структура расходов
республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год.
Приложение N 9. Распределение субвенций
на дополнительную помощь муниципальным образованиям
по предложениям депутатов государственного совета - хасэ
Республики Адыгея.
Приложение N 10. Направление средств бюджета
целевого территориального дорожного фонда
Республики адыгея в 2005 году.
Приложение N 11. Распределение средств бюджета
целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея
на ремонт и содержание автомобильных дорог
общего пользования по территориям
Приложение N 12. Перечень
объектов, планируемых к выполнению в 2005 году
управлением автомобильных дорог Республики Адыгея
(адыгеяавтодор) за счет средств федерального бюджета.
Приложение N 13.
Распределение средств
фонда компенсаций на реализацию федеральных законов
в части оплаты жилищно-коммунальных услуг
отдельным категориям граждан.
Приложение N 14. Распределение средств республиканского фонда
софинансирования социальных расходов на
реализацию федеральных законов.
Приложение N 15. Распределение средств фонда софинансирования социальных
расходов на реализацию федеральных законов.
Приложение N 16. Порядок
исчисления объема субвенции
муниципальным образованиям в Республике Адыгея
на финансирование общеобразовательных учреждений
в части реализации ими государственного стандарта
общего образования.
Приложение N 17. Распределение субвенций
из фонда компенсаций на образовательные учреждения
Республики Адыгея на 2005 год.
Приложение N 18. Коды прямых получателей
средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Приложение N 19. Программа государственных внутренних заимствований
Республики Адыгея (программа погашения долговых
обязательств) на 2005 год.
Приложение N 20. Республиканская инвестиционная программа
на 2005 год.
Приложение N 21. Объемы финансирования
в 2005 году из республиканского бюджета Республики Адыгея
программы экономического и социального развития
Республики Адыгея на 2004 - 2008 годы.
Приложение N 22. Направление средств
республиканского бюджета Республики Адыгея
на 2005 год на природоохранные мероприятия
в области охраны окружающей среды
и природных ресурсов.
Приложение N 23. перечень
законов, республиканских целевых программ
и других нормативных актов, финансируемых
за счет средств республиканского бюджета
Республики Адыгея на 2005 год.
Приложение N 24. Перечень
важнейших строек и объектов Республики Адыгея
на 2005 год, которым предоставляется государственная
поддержка в соответствии с законом Республики Адыгея
"об инвестиционной деятельности в Республике Адыгея".
Приложение N 25. Методика расчета дотаций из республиканского
фонда финансовой поддержки местных бюджетов.
Приложение N 26. Перечень отдельных положений нормативных правовых актов
Республики Адыгея, действие которых приостанавливается
с 1 января по 31 декабря 2005 года
|
Закон Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2005 год"
Новости
