Закон о республиканском бюджете Республики Алтай на 2005 год

Статья 1.

1. Утвердить республиканский бюджет Республики Алтай на 2005 год по расходам в сумме 4649245,2 тыс. рублей, по доходам в сумме 4219041,7 тыс. рублей, в том числе собственных доходов в сумме 848551 тыс. рублей. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2005 год в сумме 125749 тыс. рублей, или 15% от собственных доходов без учета остатков целевых средств по состоянию на 1 января 2005 года. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
3. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 2. Утратила силу - Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ

Статья 3.

1. Закрепить основные доходные источники республиканского бюджета в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону за республиканскими органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
2. Правительство Республики Алтай вправе в случае изменения функций республиканских органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ним основные доходные источники республиканского бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему Закону.

Статья 4.

Установить, что доходы республиканского бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет федеральных и региональных налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 5.

Предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты федеральных и региональных налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет, осуществляется в пределах финансового года в сумме 663 тыс. рублей.

Статья 6.

Установить, что в 2005 году арендная плата за земли городских поселений и земли иных категорий, находящиеся в государственной собственности, распределяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7.

Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков перечисляются по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации.

Статья 8.

1. Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Республики Алтай и местные бюджеты по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.
2. Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в местные бюджеты в размере 100 процентов.

Статья 9.

Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.

Статья 10.

Учесть в республиканском бюджете на 2005 год поступление доходов в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.

Статья 11.

Установить, что возвратные средства регионального (республиканского) продовольственного фонда, упраздненного с 1 января 2004 года, зачисляются в доходы республиканского бюджета.

Статья 12.

1. Установить, что сумма выплат за разовое использование районов падения ракет-носителей на территории Республики Алтай подлежит зачислению в республиканский бюджет в размере 100 процентов.
2. Поступление средств производится в соответствии с Договором о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет-носителей на территории Республики Алтай, заключенным между Российским авиационно-космическим агентством и Правительством Республики Алтай, предусматривающим направление средств на оповещение населения, проживающего в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей, запускаемых с космодрома "Байконур", в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Алтай.

Статья 13.

 1. Упразднить с 1 января 2005 года целевые бюджетные фонды:

• Региональный фонд государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза;
• Республиканский фонд развития Республики Алтай;
• Фонд безопасности дорожного движения;
• Территориальный дорожный фонд Республики Алтай;
• Фонд платных услуг.

 2. Установить, что не использованные в 2004 году остатки средств целевых бюджетных фондов подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов.

Статья 14.

В случаях нарушения отдельными муниципальными образованиями установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай порядка зачисления налогов и иных доходов в республиканский бюджет применять санкции, предусмотренные статьей 303 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 15.

Утвердить распределение расходов республиканского бюджета на 2005 год:

• по функциональной структуре согласно приложению 5 к настоящему Закону;
• по ведомственной структуре согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 16.

Установить, что разграничение полномочий по осуществлению расходов между органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления на 2005 год осуществляется в соответствии с приложением 7 к настоящему Закону.

Статья 17.

1. Установить, что Правительство Республики Алтай не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности республиканских государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
2. Рекомендовать администрациям муниципальных образований не принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

Статья 18.

1. Утвердить фонд финансовой поддержки муниципальных образований Республики Алтай на 2005 год в сумме 733220 тыс. рублей. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Утвердить положение о фонде финансовой поддержки муниципальных образований Республики Алтай на 2005 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 19.

1. Утвердить Региональный фонд компенсаций Республики Алтай на 2005 год в сумме 59377,6 тыс. рублей. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Утвердить положение о Региональном фонде компенсаций Республики Алтай согласно приложению 9 к настоящему Закону.

Статья 20.

1. Образовать в составе республиканского бюджета на 2005 год фонд муниципального развития в сумме 181218 тыс. рублей. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Утвердить положение о фонде муниципального развития Республики Алтай в соответствии с приложением 10 к настоящему Закону.

Статья 21.

1. Образовать в составе республиканского бюджета на 2005 год Региональный фонд софинансирования социальных расходов в сумме 40570 тыс. рублей.
2. Утвердить положение о фонде софинансирования социальных расходов в соответствии с приложением 11 к настоящему Закону.

Статья 22.

1. Образовать в составе республиканского бюджета на 2005 год Региональный фонд финансирования государственных полномочий Республики Алтай в сумме 830266,5 тыс. рублей. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Утвердить положение о Региональном фонде финансирования государственных полномочий Республики Алтай в соответствии с приложением 12 к настоящему Закону.

Статья 23.

Утвердить распределение средств фондов, предусмотренных статьями 18, 19, 20, 21, 22 настоящего Закона, согласно приложению 13 к настоящему Закону.

Статья 24.

1. Утвердить распределение ассигнований на капитальные вложения согласно приложениям 14 и 14-1 к настоящему Закону.
2. Установить, что Правительство Республики Алтай по итогам освоения лимитов капитальных вложений вправе вносить изменения в распределение ассигнований на капитальные вложения по объектам, установленным приложением 14 к настоящему Закону, в пределах утвержденных бюджетных назначений.
3. Установить, что Правительство Республики Алтай вправе производить перемещение между объектами ликвидации последствий землетрясения в пределах утвержденных бюджетных назначений.

Статья 25.

Утвердить перечень республиканских целевых программ по Республике Алтай, финансирование которых предусмотрено осуществлять за счет средств республиканского бюджета в 2005 году согласно приложению 15 к настоящему Закону.

Статья 26.

1. Установить, что заключение и оплата республиканскими бюджетными учреждениями и республиканскими государственными органами договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов республиканского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет республиканского бюджета, обязательства, принятые республиканскими учреждениями и республиканскими государственными органами сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета на 2005 год.
3. Учет обязательств по коммунальным услугам, подлежащим исполнению за счет средств республиканского бюджета республиканскими учреждениями и республиканскими государственными органами, финансируемыми из республиканского бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном порядке через Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Алтай.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Алтай принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.

Статья 27.

1. Установить, что не использованные в 2004 году целевые средства, переданные из республиканского бюджета в бюджеты муниципальных образований, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов.
2. В случае отсутствия необходимости использования целевых средств по выделенным направлениям (кроме средств на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан), а также отсутствия кредиторской задолженности по указанным расходам разрешить муниципальным образованиям производить их использование на расходы капитального характера бюджетов муниципальных образований 2005 года. (ч. 2 введена Законом Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)

Статья 28.

Установить, что Министерство финансов Республики Алтай вправе по представлению органов местного самоуправления Республики Алтай по итогам шести и девяти месяцев вносить изменения в размеры субвенций, установленные статьей 22 настоящего Закона, в пределах общего объема средств, предусмотренных Региональным фондом финансирования государственных полномочий Республики Алтай; (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ) в пределах средств, предусмотренных в Региональном фонде компенсаций на основе отчетов муниципальных образований, перераспределять в III, IV кварталах 2005 года субвенции между муниципальными образованиями.

Статья 29.

 1. Министру финансов Республики Алтай предоставляются исключительные полномочия на совершение следующих действий:

• утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета;
• утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета;
• утверждение годовых лимитов бюджетных обязательств по приложению 13 к настоящему Закону;
• введение режима сокращения расходов республиканского бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов от утвержденных поступлений в республиканский бюджет;
• перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Республики Алтай в пределах 10 процентов от утвержденных расходов;
• осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 2. Все распоряжения Министра финансов Республики Алтай о перераспределении средств республиканского бюджета между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов доводятся до главных распорядителей бюджетных средств.

 3. Положения настоящей статьи распространяются на иных получателей, определенных Правительством Республики Алтай.

Статья 30.

1. Субсидии на поддержку завоза продуктов (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов выделяются Министерством финансов Республики Алтай целевым назначением из дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в объемах, согласованных с главами муниципальных образований.
2. Расходование субсидий производится в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством Республики Алтай.

Статья 31.

Правительству Республики Алтай производить централизованную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Статья 32.

 1. Установить, что Министерству финансов Республики Алтай предоставляется право требования от имени Республики Алтай возврата задолженности юридических лиц и муниципальных образований по бюджетным ссудам, бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств республиканского бюджета, задолженности по договорам финансовой аренды (лизинга) имущества, приобретенного за счет средств республиканского бюджета, задолженности по централизованным кредитам АПК, выданным в 1992 - 1994 годах.

 2. В этих целях разрешить Министерству финансов Республики Алтай:

• взыскивать в счет дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности просроченную задолженность муниципальных образований по бюджетным ссудам (кредитам), по гарантиям и поручительствам муниципальных образований, выданных юридическим лицам для привлечения бюджетных средств из республиканского бюджета;
• относить в счет текущего финансирования бюджетных организаций их задолженность по бюджетным кредитам (ссудам), выданным (переоформленным) для обеспечения завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
• списывать задолженность юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком списания задолженности предприятий и организаций перед республиканским бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам.

Статья 33.

Предоставить право Министерству финансов Республики Алтай вносить изменения в Сводную бюджетную роспись республиканского бюджета с последующим внесением их в настоящий Закон:

• по мере внесения изменений и дополнений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
• по фактическим поступлениям средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• на сумму дополнительных денежных средств, поступающих из федерального бюджета по взаимным расчетам, а также средств, имеющих целевое назначение.

Статья 34.

Установить, что в 2005 году субвенции и субсидии выделяются организациям любой организационно-правовой формы в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Алтай.

Статья 35.

1. Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться республиканскими государственными учреждениями на создание других некоммерческих организаций.
2. Правительству Республики Алтай утвердить порядок зачисления, учета и направления расходования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных республиканскими государственными учреждениями.

Статья 36.

1. Установить, что Правительство Республики Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай имеет право выдавать в случае необходимости из средств республиканского бюджета муниципальным образованиям Республики Алтай бюджетные кредиты на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, под 1/4 ставки рефинансирования со сроком гашения в пределах финансового года.
2. Цели, условия, порядок предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Республики Алтай определяются Правительством Республики Алтай.

Статья 37.

1. Установить лимиты предоставления бюджетных кредитов, выдаваемых на срок в пределах финансового года, в сумме 40000 тыс. рублей, на срок, выходящий за пределы финансового года (за исключением случаев, предусмотренных статьей 36 настоящего Закона), в сумме 24000 тыс. рублей.
2. Цели, условия, порядок предоставления бюджетных кредитов определяются согласно приложениям 16, 16а, 16б к настоящему Закону. (ч. 2 в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)

Статья 38.

 1. Министерство финансов Республики Алтай обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 31 декабря 2005 года задолженности по бюджетным ссудам, выданным из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований.

 2. Предоставить Министерству финансов Республики Алтай право осуществлять реструктуризацию задолженности по указанным бюджетным ссудам на срок до 1 января 2008 года при соблюдении условий соглашения об оздоровлении муниципальных финансов, в т.ч. погашения кредиторской задолженности, возникшей в ходе исполнения социальных законов.

 3. Министерство финансов Республики Алтай вправе:

• при соблюдении муниципальными образованиями в течение финансового года условий соглашения, предусматривающего меры по оздоровлению муниципальных бюджетов, начиная с 2005 года, ежегодно в декабре, в течение трех лет уменьшать на 30 процентов сложившуюся на 1 декабря 2005 года задолженность муниципальных образований по бюджетным ссудам, выданным на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов;
• осуществлять досрочное взыскание задолженности по бюджетным ссудам, выданным на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, в случае неисполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями.

Статья 39.

Установить, что Правительство Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай имеют право на подписание договоров о праве на безакцептное списание Министерством финансов Российской Федерации, коммерческими банками средств с бюджетных счетов в пределах сумм просроченных платежей и неустоек за несвоевременное перечисление платежей по основному долгу и процентам в соответствии с условиями соглашения (кредитного договора).

Статья 40.

1. Утвердить программу государственных заимствований Республики Алтай на 2005 год согласно приложению 17 к настоящему Закону.
2. Установить, что в 2005 году Правительство Республики Алтай имеет право привлекать бюджетные кредиты Министерства финансов Российской Федерации в размере 100 000 тыс. рублей на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Республики Алтай, осуществлять на конкурсной основе заимствования в кредитных организациях в размере 292533,2 тыс. рублей в соответствии с программой внутренних заимствований Республики Алтай в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, с учетом предельной величины государственного долга Республики Алтай. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
3. Предоставить право Министерству финансов Республики Алтай проводить конкурсы кредитных организаций на привлечение заемных средств. Привлеченные средства направлять на погашение дефицита бюджета, предусмотренного настоящим Законом.

Статья 41.

1. Установить на 1 января 2006 года верхний предел государственного внутреннего долга Республики Алтай по долговым обязательствам Республики Алтай в сумме 465281,2 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Размер государственного внутреннего долга Республики Алтай, подлежащего гашению в 2005 году, установить в сумме 194129 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону.
3. Расходы на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Алтай на 2005 год установить в сумме не более 41817 тыс. рублей.

Статья 42.

1. Разрешить в 2005 году Правительству Республики Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай предоставлять государственные гарантии Республики Алтай в размере 50000 тыс. рублей юридическим лицам для обеспечения исполнения обязательств перед кредитными организациями в соответствии с приложением 20 к настоящему Закону.
2. Государственные гарантии Республики Алтай предоставлять на финансирование строительства объектов социальной сферы, развитие лесопромышленного комплекса, приобретение техники и оборудования на расширение и модернизацию производства.

Статья 43.

При предоставлении юридическим лицам бюджетных кредитов предусматривать плату за их нецелевое использование в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных бюджетных кредитов не по целевому назначению.

Статья 44.

Бюджетные средства, предусмотренные по целевой статье "Дорожное хозяйство", образуются за счет:

• транспортного налога;
• акцизов на нефтепродукты;
• поступлений от погашения задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанного налога, а также по налогу с владельцев автотранспортных средств;
• иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Статья 45.

Установить, что бюджетные средства, предусмотренные целевой статьей "Дорожное хозяйство", имеют строго целевое назначение и не подлежат изъятию, секвестированию, расходованию на другие цели, кроме как на реконструкцию, строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, а также иные виды работ, предусмотренные классификацией работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Статья 46.

Расходование средств для осуществления работ по содержанию, строительству и реконструкции территориальных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них производится в соответствии с приложениями 21, 22 к настоящему Закону.

Статья 47.

1. Исполнительные листы судебных органов по искам к Республике Алтай на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, направляются в Министерство финансов Республики Алтай для исполнения их в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
2. Исполнение судебных решений по искам к Республике Алтай осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим Законом.

Статья 48.

1. Законы и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете Республики Алтай на 2005 год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, не подлежат исполнению в 2005 году.
2. В случае, если реализация закона и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Алтай на 2005 год.

Статья 49.

В случае, если законы Республики Алтай или правовые акты республиканских органов исполнительной власти устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные Законом о бюджете, применяется настоящий Закон.

Статья 50.

Приостановить с 1 января по 31 декабря 2005 года действие нормативных правовых актов Республики Алтай, реализация которых не предусмотрена настоящим Законом, по перечню согласно приложению 23 к настоящему Закону.

Статья 51.

Законы и иные нормативные правовые акты Республики Алтай подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 52.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай - И.Э.ЯИМОВ

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай - М.И.ЛАПШИН

Статья 1.

1. Утвердить республиканский бюджет Республики Алтай на 2005 год по расходам в сумме 4649245,2 тыс. рублей, по доходам в сумме 4219041,7 тыс. рублей, в том числе собственных доходов в сумме 848551 тыс. рублей. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2005 год в сумме 125749 тыс. рублей, или 15% от собственных доходов без учета остатков целевых средств по состоянию на 1 января 2005 года. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
3. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 2. Утратила силу - Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ

Статья 3.

1. Закрепить основные доходные источники республиканского бюджета в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону за республиканскими органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
2. Правительство Республики Алтай вправе в случае изменения функций республиканских органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ним основные доходные источники республиканского бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему Закону.

Статья 4.

Установить, что доходы республиканского бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет федеральных и региональных налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 5.

Предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты федеральных и региональных налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет, осуществляется в пределах финансового года в сумме 663 тыс. рублей.

Статья 6.

Установить, что в 2005 году арендная плата за земли городских поселений и земли иных категорий, находящиеся в государственной собственности, распределяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7.

Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков перечисляются по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации.

Статья 8.

1. Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Республики Алтай и местные бюджеты по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.
2. Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в местные бюджеты в размере 100 процентов.

Статья 9.

Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.

Статья 10.

Учесть в республиканском бюджете на 2005 год поступление доходов в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.

Статья 11.

Установить, что возвратные средства регионального (республиканского) продовольственного фонда, упраздненного с 1 января 2004 года, зачисляются в доходы республиканского бюджета.

Статья 12.

1. Установить, что сумма выплат за разовое использование районов падения ракет-носителей на территории Республики Алтай подлежит зачислению в республиканский бюджет в размере 100 процентов.
2. Поступление средств производится в соответствии с Договором о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет-носителей на территории Республики Алтай, заключенным между Российским авиационно-космическим агентством и Правительством Республики Алтай, предусматривающим направление средств на оповещение населения, проживающего в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей, запускаемых с космодрома "Байконур", в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Алтай.

Статья 13.

 1. Упразднить с 1 января 2005 года целевые бюджетные фонды:

• Региональный фонд государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза;
• Республиканский фонд развития Республики Алтай;
• Фонд безопасности дорожного движения;
• Территориальный дорожный фонд Республики Алтай;
• Фонд платных услуг.

 2. Установить, что не использованные в 2004 году остатки средств целевых бюджетных фондов подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов.

Статья 14.

В случаях нарушения отдельными муниципальными образованиями установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай порядка зачисления налогов и иных доходов в республиканский бюджет применять санкции, предусмотренные статьей 303 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 15.

Утвердить распределение расходов республиканского бюджета на 2005 год:

• по функциональной структуре согласно приложению 5 к настоящему Закону;
• по ведомственной структуре согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 16.

Установить, что разграничение полномочий по осуществлению расходов между органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления на 2005 год осуществляется в соответствии с приложением 7 к настоящему Закону.

Статья 17.

1. Установить, что Правительство Республики Алтай не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности республиканских государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
2. Рекомендовать администрациям муниципальных образований не принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

Статья 18.

1. Утвердить фонд финансовой поддержки муниципальных образований Республики Алтай на 2005 год в сумме 733220 тыс. рублей. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Утвердить положение о фонде финансовой поддержки муниципальных образований Республики Алтай на 2005 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 19.

1. Утвердить Региональный фонд компенсаций Республики Алтай на 2005 год в сумме 59377,6 тыс. рублей. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Утвердить положение о Региональном фонде компенсаций Республики Алтай согласно приложению 9 к настоящему Закону.

Статья 20.

1. Образовать в составе республиканского бюджета на 2005 год фонд муниципального развития в сумме 181218 тыс. рублей. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Утвердить положение о фонде муниципального развития Республики Алтай в соответствии с приложением 10 к настоящему Закону.

Статья 21.

1. Образовать в составе республиканского бюджета на 2005 год Региональный фонд софинансирования социальных расходов в сумме 40570 тыс. рублей.
2. Утвердить положение о фонде софинансирования социальных расходов в соответствии с приложением 11 к настоящему Закону.

Статья 22.

1. Образовать в составе республиканского бюджета на 2005 год Региональный фонд финансирования государственных полномочий Республики Алтай в сумме 830266,5 тыс. рублей. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Утвердить положение о Региональном фонде финансирования государственных полномочий Республики Алтай в соответствии с приложением 12 к настоящему Закону.

Статья 23.

Утвердить распределение средств фондов, предусмотренных статьями 18, 19, 20, 21, 22 настоящего Закона, согласно приложению 13 к настоящему Закону.

Статья 24.

1. Утвердить распределение ассигнований на капитальные вложения согласно приложениям 14 и 14-1 к настоящему Закону.
2. Установить, что Правительство Республики Алтай по итогам освоения лимитов капитальных вложений вправе вносить изменения в распределение ассигнований на капитальные вложения по объектам, установленным приложением 14 к настоящему Закону, в пределах утвержденных бюджетных назначений.
3. Установить, что Правительство Республики Алтай вправе производить перемещение между объектами ликвидации последствий землетрясения в пределах утвержденных бюджетных назначений.

Статья 25.

Утвердить перечень республиканских целевых программ по Республике Алтай, финансирование которых предусмотрено осуществлять за счет средств республиканского бюджета в 2005 году согласно приложению 15 к настоящему Закону.

Статья 26.

1. Установить, что заключение и оплата республиканскими бюджетными учреждениями и республиканскими государственными органами договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов республиканского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет республиканского бюджета, обязательства, принятые республиканскими учреждениями и республиканскими государственными органами сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета на 2005 год.
3. Учет обязательств по коммунальным услугам, подлежащим исполнению за счет средств республиканского бюджета республиканскими учреждениями и республиканскими государственными органами, финансируемыми из республиканского бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном порядке через Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Алтай.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Алтай принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.

Статья 27.

1. Установить, что не использованные в 2004 году целевые средства, переданные из республиканского бюджета в бюджеты муниципальных образований, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов.
2. В случае отсутствия необходимости использования целевых средств по выделенным направлениям (кроме средств на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан), а также отсутствия кредиторской задолженности по указанным расходам разрешить муниципальным образованиям производить их использование на расходы капитального характера бюджетов муниципальных образований 2005 года. (ч. 2 введена Законом Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)

Статья 28.

Установить, что Министерство финансов Республики Алтай вправе по представлению органов местного самоуправления Республики Алтай по итогам шести и девяти месяцев вносить изменения в размеры субвенций, установленные статьей 22 настоящего Закона, в пределах общего объема средств, предусмотренных Региональным фондом финансирования государственных полномочий Республики Алтай; (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ) в пределах средств, предусмотренных в Региональном фонде компенсаций на основе отчетов муниципальных образований, перераспределять в III, IV кварталах 2005 года субвенции между муниципальными образованиями.

Статья 29.

 1. Министру финансов Республики Алтай предоставляются исключительные полномочия на совершение следующих действий:

• утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета;
• утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета;
• утверждение годовых лимитов бюджетных обязательств по приложению 13 к настоящему Закону;
• введение режима сокращения расходов республиканского бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов от утвержденных поступлений в республиканский бюджет;
• перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Республики Алтай в пределах 10 процентов от утвержденных расходов;
• осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 2. Все распоряжения Министра финансов Республики Алтай о перераспределении средств республиканского бюджета между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов доводятся до главных распорядителей бюджетных средств.

 3. Положения настоящей статьи распространяются на иных получателей, определенных Правительством Республики Алтай.

Статья 30.

1. Субсидии на поддержку завоза продуктов (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов выделяются Министерством финансов Республики Алтай целевым назначением из дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в объемах, согласованных с главами муниципальных образований.
2. Расходование субсидий производится в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством Республики Алтай.

Статья 31.

Правительству Республики Алтай производить централизованную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Статья 32.

 1. Установить, что Министерству финансов Республики Алтай предоставляется право требования от имени Республики Алтай возврата задолженности юридических лиц и муниципальных образований по бюджетным ссудам, бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств республиканского бюджета, задолженности по договорам финансовой аренды (лизинга) имущества, приобретенного за счет средств республиканского бюджета, задолженности по централизованным кредитам АПК, выданным в 1992 - 1994 годах.

 2. В этих целях разрешить Министерству финансов Республики Алтай:

• взыскивать в счет дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности просроченную задолженность муниципальных образований по бюджетным ссудам (кредитам), по гарантиям и поручительствам муниципальных образований, выданных юридическим лицам для привлечения бюджетных средств из республиканского бюджета;
• относить в счет текущего финансирования бюджетных организаций их задолженность по бюджетным кредитам (ссудам), выданным (переоформленным) для обеспечения завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
• списывать задолженность юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком списания задолженности предприятий и организаций перед республиканским бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам.

Статья 33.

Предоставить право Министерству финансов Республики Алтай вносить изменения в Сводную бюджетную роспись республиканского бюджета с последующим внесением их в настоящий Закон:

• по мере внесения изменений и дополнений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
• по фактическим поступлениям средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• на сумму дополнительных денежных средств, поступающих из федерального бюджета по взаимным расчетам, а также средств, имеющих целевое назначение.

Статья 34.

Установить, что в 2005 году субвенции и субсидии выделяются организациям любой организационно-правовой формы в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Алтай.

Статья 35.

1. Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться республиканскими государственными учреждениями на создание других некоммерческих организаций.
2. Правительству Республики Алтай утвердить порядок зачисления, учета и направления расходования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных республиканскими государственными учреждениями.

Статья 36.

1. Установить, что Правительство Республики Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай имеет право выдавать в случае необходимости из средств республиканского бюджета муниципальным образованиям Республики Алтай бюджетные кредиты на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, под 1/4 ставки рефинансирования со сроком гашения в пределах финансового года.
2. Цели, условия, порядок предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Республики Алтай определяются Правительством Республики Алтай.

Статья 37.

1. Установить лимиты предоставления бюджетных кредитов, выдаваемых на срок в пределах финансового года, в сумме 40000 тыс. рублей, на срок, выходящий за пределы финансового года (за исключением случаев, предусмотренных статьей 36 настоящего Закона), в сумме 24000 тыс. рублей.
2. Цели, условия, порядок предоставления бюджетных кредитов определяются согласно приложениям 16, 16а, 16б к настоящему Закону. (ч. 2 в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)

Статья 38.

 1. Министерство финансов Республики Алтай обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 31 декабря 2005 года задолженности по бюджетным ссудам, выданным из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований.

 2. Предоставить Министерству финансов Республики Алтай право осуществлять реструктуризацию задолженности по указанным бюджетным ссудам на срок до 1 января 2008 года при соблюдении условий соглашения об оздоровлении муниципальных финансов, в т.ч. погашения кредиторской задолженности, возникшей в ходе исполнения социальных законов.

 3. Министерство финансов Республики Алтай вправе:

• при соблюдении муниципальными образованиями в течение финансового года условий соглашения, предусматривающего меры по оздоровлению муниципальных бюджетов, начиная с 2005 года, ежегодно в декабре, в течение трех лет уменьшать на 30 процентов сложившуюся на 1 декабря 2005 года задолженность муниципальных образований по бюджетным ссудам, выданным на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов;
• осуществлять досрочное взыскание задолженности по бюджетным ссудам, выданным на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, в случае неисполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями.

Статья 39.

Установить, что Правительство Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай имеют право на подписание договоров о праве на безакцептное списание Министерством финансов Российской Федерации, коммерческими банками средств с бюджетных счетов в пределах сумм просроченных платежей и неустоек за несвоевременное перечисление платежей по основному долгу и процентам в соответствии с условиями соглашения (кредитного договора).

Статья 40.

1. Утвердить программу государственных заимствований Республики Алтай на 2005 год согласно приложению 17 к настоящему Закону.
2. Установить, что в 2005 году Правительство Республики Алтай имеет право привлекать бюджетные кредиты Министерства финансов Российской Федерации в размере 100 000 тыс. рублей на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Республики Алтай, осуществлять на конкурсной основе заимствования в кредитных организациях в размере 292533,2 тыс. рублей в соответствии с программой внутренних заимствований Республики Алтай в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, с учетом предельной величины государственного долга Республики Алтай. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
3. Предоставить право Министерству финансов Республики Алтай проводить конкурсы кредитных организаций на привлечение заемных средств. Привлеченные средства направлять на погашение дефицита бюджета, предусмотренного настоящим Законом.

Статья 41.

1. Установить на 1 января 2006 года верхний предел государственного внутреннего долга Республики Алтай по долговым обязательствам Республики Алтай в сумме 465281,2 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону. (в ред. Закона Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ)
2. Размер государственного внутреннего долга Республики Алтай, подлежащего гашению в 2005 году, установить в сумме 194129 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону.
3. Расходы на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Алтай на 2005 год установить в сумме не более 41817 тыс. рублей.

Статья 42.

1. Разрешить в 2005 году Правительству Республики Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай предоставлять государственные гарантии Республики Алтай в размере 50000 тыс. рублей юридическим лицам для обеспечения исполнения обязательств перед кредитными организациями в соответствии с приложением 20 к настоящему Закону.
2. Государственные гарантии Республики Алтай предоставлять на финансирование строительства объектов социальной сферы, развитие лесопромышленного комплекса, приобретение техники и оборудования на расширение и модернизацию производства.

Статья 43.

При предоставлении юридическим лицам бюджетных кредитов предусматривать плату за их нецелевое использование в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных бюджетных кредитов не по целевому назначению.

Статья 44.

Бюджетные средства, предусмотренные по целевой статье "Дорожное хозяйство", образуются за счет:

• транспортного налога;
• акцизов на нефтепродукты;
• поступлений от погашения задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанного налога, а также по налогу с владельцев автотранспортных средств;
• иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Статья 45.

Установить, что бюджетные средства, предусмотренные целевой статьей "Дорожное хозяйство", имеют строго целевое назначение и не подлежат изъятию, секвестированию, расходованию на другие цели, кроме как на реконструкцию, строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, а также иные виды работ, предусмотренные классификацией работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Статья 46.

Расходование средств для осуществления работ по содержанию, строительству и реконструкции территориальных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них производится в соответствии с приложениями 21, 22 к настоящему Закону.

Статья 47.

1. Исполнительные листы судебных органов по искам к Республике Алтай на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, направляются в Министерство финансов Республики Алтай для исполнения их в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
2. Исполнение судебных решений по искам к Республике Алтай осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим Законом.

Статья 48.

1. Законы и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете Республики Алтай на 2005 год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, не подлежат исполнению в 2005 году.
2. В случае, если реализация закона и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Алтай на 2005 год.

Статья 49.

В случае, если законы Республики Алтай или правовые акты республиканских органов исполнительной власти устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные Законом о бюджете, применяется настоящий Закон.

Статья 50.

Приостановить с 1 января по 31 декабря 2005 года действие нормативных правовых актов Республики Алтай, реализация которых не предусмотрена настоящим Законом, по перечню согласно приложению 23 к настоящему Закону.

Статья 51.

Законы и иные нормативные правовые акты Республики Алтай подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 52.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай - И.Э.ЯИМОВ

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай - М.И.ЛАПШИН

 г. Горно-Алтайск

 29 декабря 2004 года

 N 66-РЗ

c

по