ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2002 г. N 79
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОТДЕЛЕ БЮДЖЕТНОГО,
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА И КОНТРОЛЯ
АППАРАТА ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
Областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе бюджетного, социально -
экономического анализа и контроля аппарата областного Собрания
депутатов.
2. Признать утратившими силу решение областного Собрания
депутатов от 30.03.95 "О положении о контрольно - бюджетном
комитете аппарата областного Собрания депутатов" и постановление
областного Собрания депутатов от 15.07.98. N 57 "О положении об
отделе экономического анализа аппарата областного Собрания
депутатов".
Председатель областного
Собрания депутатов
Ю.А.ШМАТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ БЮДЖЕТНОГО,
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА И КОНТРОЛЯ
АППАРАТА ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
Общие положения
1. Отдел бюджетного, социально - экономического анализа и
контроля (далее - отдел) является структурным подразделением
аппарата областного Собрания депутатов (далее - Собрание),
образуется и упраздняется Собранием. Отдел является рабочим
органом аппарата Собрания, осуществляющим аналитическую и
контрольную работу при формировании и исполнении областного
бюджета, целевых бюджетных фондов и внебюджетных фондов области,
реализации мероприятий по социально - экономическому развитию
области.
2. Отдел в организации и осуществлении своей деятельности
подотчетен Собранию и непосредственно подчиняется его
председателю. Оперативное руководство отделом осуществляет
заместитель председателя Собрания, работающий на профессиональной
постоянной основе.
З. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами, принятыми Президентом Российской Федерации и
Правительством Российской Федерации, законами области,
постановлениями Собрания и настоящим Положением.
4. Отдел при выполнении возложенных на него полномочий
взаимодействует с отделами, управлениями, комитетами Собрания,
Администрации области, Управлением федерального казначейства,
контрольно - ревизионным управлением Министерства финансов
Российской Федерации по Псковской области, управлением
Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Псковской
области, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по
Псковской области, другими территориальными подразделениями
федеральных органов власти, а также со Счетной палатой Российской
Федерации в соответствии с заключенным соглашением.
Задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
финансовая экспертиза проектов законов об областном бюджете на
очередной финансовый год и об исполнении бюджета за прошедший
финансовый год, а также проектов областных законов, нормативно -
правовых актов, областных целевых программ, предусматривающих
расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета или
влияющих на формирование и исполнение областного бюджета и
бюджетов областных бюджетных и внебюджетных фондов;
подготовка заключений по проектам законов области и областных
целевых программ, вносимых на рассмотрение Собрания, по проблемам
регулирования социальных процессов, земельных отношений, развития
агропромышленного комплекса, использования природных ресурсов
области, промышленного производства, строительства, транспорта,
связи, энергетики, жилищно - коммунального хозяйства;
оценка эффективности и целесообразности расходов областных
средств и использования областной собственности;
оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов
областного бюджета;
экспертиза и подготовка заключений на проекты законодательных
и нормативных актов по вопросам формирования отдельных статей
доходной и расходной частей областного бюджета, налогообложения,
ценообразования, инвестиций;
анализ расчетов и обоснований объемов дотаций, субсидий,
выделяемых из областного бюджета нижестоящим бюджетам;
анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном
процессе области, подготовка предложений по их устранению, а также
по совершенствованию бюджетного законодательства в целом;
подготовка заключений по проектам законов области по
налогообложению, проведение анализа эффективности налогообложения,
предоставления налоговых льгот, использования и сохранности
государственного имущества;
осуществление контроля за исполнением областного бюджета в
соответствии со статьей 45 Закона Псковской области "О бюджетном
процессе в Псковской области" от 09.12.2000 N 110-оз, соблюдением
органами местного самоуправления налогового и бюджетного
законодательства, расходованием средств на содержание аппарата
органов государственной власти и управления;
проведение информационно - консультативной работы и оказание
методической помощи комитетам и депутатам Собрания по вопросам
исполнения бюджета, налогообложения, финансовой и кредитной
политики;
анализ выполнения областных целевых программ, финансируемых за
счет средств областного бюджета, подготовка по нему информации и
предложений;
анализ и систематизация информации о состоянии и тенденциях
развития в Псковской области финансовой, бюджетной, налоговой
системы в экономике и социальной сфере;
подготовка заключений на проекты нормативно - правовых актов
по другим вопросам по поручению председателя Собрания и его
заместителей;
оказание помощи комитетам и депутатам Собрания в подготовке
финансово - экономических обоснований законодательных инициатив,
вносимых на рассмотрение Собрания;
участие в рабочих группах, создаваемых комитетами при
подготовке вопросов, входящих в компетенцию отдела;
участие в рассмотрении предложений, заявлений граждан,
поступивших в Собрание, входящих в компетенцию отдела.
Полномочия отдела
1. Отдел имеет право:
вносить на рассмотрение комитетов Собрания предложения по
совершенствованию бюджетного и налогового законодательства
области, материалы проверок и анализов, свидетельствующих о фактах
нарушений исполнения бюджета и ущемления экономических интересов
области, а также по другим вопросам, отнесенным к его компетенции;
привлекать к проведению проверок и анализов квалифицированных
экспертов и специалистов из других организаций в порядке,
устанавливаемом Собранием.
2. Контрольные полномочия отдела распространяются на все
государственные органы и учреждения в области, на органы местного
самоуправления, организации, независимо от форм собственности,
если они получают, перечисляют, используют средства областного
бюджета или используют государственную собственность Псковской
области либо управляют ею, а также имеют предоставленные областным
законодательством налоговые льготы и преимущества.
3. Отдел строит свою работу на основании текущих и годовых
планов и поручений Собрания.
Организационное устройство отдела
1. Отдел состоит из заведующего отделом, его заместителей и
специалистов.
2. Штатная численность отдела определяется Собранием, размер
оплаты труда устанавливается в соответствии со штатным
расписанием.
3. На должности работников отдела назначаются лица, имеющие
высшее экономическое образование или образование по специализации
государственных должностей и стаж работы в органах государственной
власти и управления не менее 3 лет.
4. Заведующий отделом:
руководит деятельностью отдела, организует его работу;
утверждает методические рекомендации по проведению анализа и
проверок для специалистов отдела;
определяет должностные обязанности заместителей заведующего
отделом и специалистов отдела;
принимает участие в работе сессий Собрания, заседаниях
комитетов.
------------------------------------------------------------------
|