карта сайта

почта

Палаты Все новости Законодательство СП-Центр Персоналии



Сайт Ach-Fci.ru работает как информационный источник информации...
Все ресурсы и источники информации на данном сайте не действительны!

Законодательство

Российская Федерация

Республика Адыгея

Республика Алтай

Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Брянская область

Республика Башкортостан

Белгородская область

Республика Бурятия

Вологодская область

Владимирская область

Воронежская область

Волгоградская область

Республика Дагестан

Еврейская автономная область

Ивановская область

Иркутская область

Республика Ингушетия

Калининградская область

Республика Калмыкия

Калужская область

Камчатская область

Карачаево-Черкесская Республика

Республика Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Республика Коми

Коми-Пермяцкий АО

Корякский АО

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Республика Марий Эл

Московская область

г. Москва

Республика Мордовия

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермская область

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

г. Санкт-Петербург

Саратовская облать

Сахалинская область

Республика Саха (Якутия)

Свердловская область

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО

Республика Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Республика Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Читинская область

Чувашская республика

Чукотский АО

Эвейский АО

Ярославская область

Сервисные ссылки

Поиск по сайту

Подписка на новости

Личная страница

Вопрос-ответ

Последние обновления

03.03 Решение заседания Общественного совета внешнего финансового контроля Владимирской области от 14 февраля 2006 года. Подробнее

03.03 Материалы пресс-конференции председателя СП Владимирской области 14.02.2006 г. Подробнее

02.03 Отчет СП Владимирской области о работе в 2005 году. Закрытый раздел. Подробнее

02.03 КСП Карачаево-Черкесской Республики. Подробнее

27.02 Заключение СП Красноярского края по результатам аудиторской проверки эффективности деятельности краевого государственого учреждения "Служба государственного заказа Красноярского края" в 2004 году и 9 месяцев 2005 года. Подробнее

Фотоархивы АКСОР России


Подробнее

Опрос сотрудников контрольно-счётных органов

Опрос сотрудников контрольно-счётных органов

С 12.08.05г. проводится опрос сотрудников контрольно-счётных органов - пользователей сайта.

Цель опроса - оптимизация представления информационных материалов на сайте, разработка новых сервисов.

Предлагаем всем заинтересованным лицам заполнить анкету

АКСОР
Новости Счетной палаты РФ
ГИАС КСО
КСП г.Волгоград


Главная  >>  Законодательство   >>  Самарская область Самарская область ЗАКОН "О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ"

Устав Самарской области

версия для печати 

УСТАВ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28.12.1995 г.

Принят решением Самарской Губернской Думы №142 от 21.12.1995 г.

Опубликовано: газета "Волжская коммуна" от 5.01.1996 г.



Изменения:
Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД;
Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №20-ГД;
Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;
Закон Самарской области от 14 декабря 2000 г. №46-ГД;
Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД;
Закон Самарской области от 24 июля 2001 г. №54-ГД;
Закон Самарской области от 4 апреля 2002 г. №11-ГД;
Закон Самарской области от 7 июня 2002 г. №38-ГД;
Закон Самарской области от 28 июня 2002 г. №39-ГД;
Закон Самарской области от 5 декабря 2002 г. №98-ГД;
Закон Самарской области от 4 апреля 2003 г. №20-ГД;
Закон Самарской области от 11 июня 2003 г. №47-ГД;
Закон Самарской области от 11 июня 2003 г. №48-ГД;
Закон Самарской области от 7 июля 2003 г. №55-ГД;
Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД;
Закон Самарской области от 9 июля 2004 г. №119-ГД;
Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД.

ПРЕАМБУЛА

Мы, полномочные представители многонационального народа Российской Федерации, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, признавая высшей ценностью права

и свободы человека и гражданина, уважая многовековую историю Самарской земли и традиции предков, стремясь к дальнейшему развитию экономики и культуры Самарской области и всей России, руководствуясь Конституцией Российской Федерации принимаем Устав (основной закон) Самарской области.

(Преамбула в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).


РАЗДЕЛ 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1.
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1.

Самарская область является субъектом Российской Федерации и входит в состав Российской Федерации.

Статья 2.

Государственно-правовой статус Самарской области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом Самарской области.

Статья 3.

Самарская область строит свои взаимоотношения с федеральными органами государственной власти и другими субъектами Российской Федерации на основе принципов, провозглашенных Конституцией Российской Федерации.

Статья 4.

Статус Самарской области может быть изменен по взаимному согласию области и Российской Федерации с учетом мнения населения Самарской области, в соответствии с федеральным конституционным законом.

(Статья 4 в ред. - Закон Самарской области от 5 декабря 2002 г. №98-ГД).

Статья 5.

Самарская область решает вопрос об изменении своего наименования, в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 6.

Самарская область неотделима от Российской Федерации. Территория Самарской области является частью единой территории Российской Федерации.

Статья 7.

Основу правовой системы Самарской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Самарской области, законы Самарской области.

Статья 8.

Устав Самарской области обладает высшей юридической силой по отношению к законам и иным нормативным правовым актам Самарской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Самарской области. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Самарской области, не могут противоречить Уставу Самарской области.



ГЛАВА 2.
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(Название главы в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 9.

Источником государственной власти Самарской области является многонациональный народ Российской Федерации.

(Статья 9 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 10.

Многонациональный народ Российской Федерации осуществляет свою власть в Самарской области непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

(Статья 10 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 11.

Высшим непосредственным выражением власти многонационального народа Российской Федерации являются областной референдум и свободные выборы. Референдум и выборы осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии

с федеральными законами и законами Самарской области.

(Статья 11 в ред.:

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;

- Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 12.

Система органов законодательной и исполнительной власти Самарской области устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом, исходя из единства системы государственной власти Российской Федерации, разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерации и Самарской областью.

(Статья 12 в ред.:

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;

- Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).

Статья 13.

Образование, формирование, деятельность органов государственной власти Самарской области, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области и иными нормативными правовыми актами Самарской области.

(Статья 13 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 14.

Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством.

(Статья 14 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 15.

Законодательную власть в Самарской области осуществляет Самарская Губернская Дума.

Исполнительную власть в Самарской области осуществляет Губернатор Самарской области, возглавляющий Правительство Самарской области, Правительство Самарской области и иные органы исполнительной власти Самарской области.

(Статья 15 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 16.

Судебную власть в Самарской области осуществляют федеральные суды, Уставный суд Самарской области, мировые судьи Самарской области.

(Статья 16 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 16.1.

В Самарской области для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Самарской области настоящим Уставом устанавливаются следующие государственные должности Самарской области категория "А":

- Губернатор Самарской области;

- вице-губернатор Самарской области, председатель Правительства Самарской области;

- первый заместитель председателя Правительства Самарской области;

- заместитель председателя Правительства Самарской области;

- министр Самарской области;

- председатель Самарской Губернской Думы (на постоянной основе);

- заместитель председателя Самарской Губернской Думы (на постоянной основе);

- председатель комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы (на постоянной основе);

- заместитель председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы (на постоянной основе);

- член комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы (на постоянной основе);

- председатель Счетной Палаты Самарской Губернской Думы;

- Уполномоченный по правам человека в Самарской области;

- председатель Избирательной комиссии Самарской области (на постоянной основе);

- заместитель Председателя Избирательной комиссии Самарской области (на постоянной основе);

- секретарь Избирательной комиссии Самарской области (на постоянной основе).

(Статья 16.1 внесена дополнительно. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД.

Статья 16.1 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).


ГЛАВА 3.
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 17.

В Самарской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации.

Статья 18.

Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются главной обязанностью органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления в Самарской области.

(Статья 18 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 19.

Граждане и иные лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления в Самарской области равны перед законом и судом.

(Статья 19 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 20.

Акты органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления, ограничивающие законные права и свободы человека и гражданина, не имеют силы на территории Самарской области, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами.

(Статья 20 в ред. - Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД).

Статья 21.

Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми не запрещенными законом способами. Для содействия гражданам в защите их прав и свобод в Самарской области учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Самарской области. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Самарской области его компетенция, организационные формы и условия деятельности определяются законом Самарской области.

(Статья 21 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 22.

Реализация совместных полномочий Российской Федерации и Самарской области по защите прав и свобод человека и гражданина осуществляется в соответствии с федеральными законами.

(Статья 22 в ред. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).

Статья 23.

Каждый вправе обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления с заявлениями, жалобами и предложениями.

Обращения граждан рассматриваются в срок до одного месяца, за исключением тех обращений, которые требуют дополнительного изучения и проверки. Сроки разрешения такого рода обращений могут быть продлены (не более чем на один месяц) с сообщением об этом лицу, подавшему предложение, жалобу, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

(Статья 23 в ред. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).


ГЛАВА 4.
ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
КАК СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 24.

Самарская область участвует в деятельности высших органов государственной власти Российской Федерации в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 25.

Самарская Губернская Дума обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, кандидатуры, назначаемые на должность руководителей территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Самарской области, согласовываются с органами государственной власти Самарской области.

(Статья 25 в ред.

- Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД;

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 26.

Органы государственной власти Самарской области участвуют в формировании и реализации на территории области федеральных государственных целевых программ.

Условия участия Самарской области в федеральных государственных целевых программах, реализуемых на территории области, порядок возмещения расходов, связанных с реализацией программ, определяются соглашениями с федеральными органами государственной власти.

Статья 27.

Полномочия органов государственной власти Самарской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Самарской области.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Самарской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти Самарской области могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

(Статья 27 в ред.

- Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД;

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 28.

В совместном ведении Российской Федерации и Самарской области находятся вопросы:

1. В области обеспечения государственной целостности, единства системы государственной власти Российской Федерации и управления ею:

а) обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

в) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления.

2. В области защиты прав и свобод человека и гражданина, прав национальных меньшинств:

а) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

б) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

в) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

г) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.

3. В сфере разграничения государственной собственности, владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, экологии:

а) владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

б) разграничение государственной собственности;

в) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры.

4. В сфере социально-экономического развития:

а) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

б) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

(Подпункт б пункта 4 статьи 28 в ред. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).

5. В сфере законодательства:

административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

6. В сфере внешнеэкономических отношений:

координация международных и внешнеэкономических связей Самарской области, выполнение международных договоров Российской Федерации.

(Статья 28 в ред. - Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД).

Статья 28.1.

До принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации органы государственной власти Самарской области вправе осуществлять по этим вопросам собственное правовое регулирование.

После принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации нормативные правовые акты Самарской области приводятся в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сроки, установленные федеральным законом.

Законы и иные нормативные правовые акты Самарской области, не приведенные в соответствие с федеральным законодательством, применению не подлежат в части, противоречащей федеральным законам.

(Статья 28.1 введена. - Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД.

Статья 28.1 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 29.

Самарская область обладает всей полнотой государственной власти по вопросам, находящимся вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и области.

Самарская область осуществляет собственное правовое регулирование вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и Самарской области.

В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом области, изданными в соответствии с частью 2 настоящей статьи, действует нормативный правовой акт Самарской области.

(Статья 29 в ред. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).

Статья 30.

Принятые в пределах компетенции нормативные правовые и иные акты органов государственной власти Самарской области, а также акты, принятые на областном референдуме, обязательны для выполнения на всей территории Самарской области всеми органами государственной власти области, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Невыполнение перечисленных выше актов влечет ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

(Статья 30 в ред. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).

Статья 31.

В ведении Самарской области находятся вопросы:

1. В сфере организации управления Самарской областью:

а) установление системы органов законодательной и исполнительной власти области, определение порядка формирования, организации и деятельности этих органов, исходя из общих принципов, закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;

б) формирование органов государственной власти и управления области в соответствии с федеральными законами;

в) установление порядка управления и управление учреждениями и организациями областного подчинения, определение их статуса и полномочий в соответствии с федеральными законами;

г) правовое и иное обеспечение организации и деятельности местного самоуправления в Самарской области;

д) административно-территориальное устройство Самарской области;

е) определение областной политики и областные программы в области государственного, экономического, социального, культурного и национального развития области.

2. В сфере защиты прав и свобод человека и гражданина:

а) (подпункт а) исключен. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).

б) осущетвление природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Самарской области;

в) реализация права населения Самарской области на непосредственное выражение власти народа (референдумы, выборы и т.д.);

г) юридическая помощь населению Самарской области.

(Подпункт б) пункта 2 статьи 31 в ред. - Закон Самарской области от 4 апреля 2003 г. №20-ГД).

3. В сфере управления областной собственностью:

а) владение, пользование и распоряжение областной собственностью в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Самарской области;

б) контроль за эффективным размещением производственных и социальных объектов областной собственности на территории Самарской области;

в) управление энергетическими, инженерными, коммуникацион-ными, информационными объектами, находящимися в областной собственности;

г) определение порядка создания и деятельности областных экологических фондов, их формирование;

д) предоставление налоговых и кредитных льгот при внедрении ресурсосберегающих технологий в пределах сумм, поступающих в областной бюджет, определение порядка их применения.

(Пункт 3 статьи 31 в ред. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).

4. В сфере социально-экономического развития:

а) жилищно-коммунальное хозяйство, местная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения, жилищное строительство и благоустройство городов и других населенных пунктов, дорожное строительство и местный транспорт;

б) организационное обеспечение деятельности учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты;

в) создание областного пенсионного фонда, фонда социального страхования и иных фондов, направленных на социальную защиту населения Самарской области и управление ими;

г) установление порядка формирования и деятельности областных попечительских советов;

д) установление особого правового режима объектов областного культурного достояния, порядок ввоза и вывоза культурных ценностей, их охрана и хранение в соответствии с федеральными законами;

е) создание зон с особым (специальным) статусом, определение их правового статуса в соответствии с федеральными законами;

ж) почетные звания, награды, премии Самарской области;

з) областные средства массовой информации, содействие их деятельности в соответствии с федеральными законами.

5. В финансовой сфере:

бюджет области, областные налоги и сборы, внебюджетные и валютные фонды.

6. В сфере законодательства:

а) реализация права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по всем вопросам, являющимся предметами ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и Самарской области;

б) принятие, изменение и дополнение Устава Самарской области, областных законов и других нормативных правовых актов Самарской области, контроль за их соблюдением.

7. В сфере связей с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными странами:

а) экономические, научно-технические и культурные связи Самарской области с другими субъектами Российской Федерации;

б) экономические, научно-технические и культурные связи Самарской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели, в соответствии с федеральными законами.

(Подпункт б) пункта 7 статьи 31 в ред. - Закон Самарской области от 5 декабря 2002 г. №98-ГД).

Статья 31.1

Самарская область может осуществлять международные и внешнеэкономические связи с органами государственной власти иностранных государств в соответствии с федеральными законами.

(Статья 31.1 внесена дополнительно. - Закон Самарской области от 5 декабря 2002 г. №98-ГД).

Статья 32.

К ведению Самарской области относятся иные вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации, совместному ведению Российской Федерации и Самарской области.


ГЛАВА 5.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.

Статья 33.

Органы государственной власти Самарской области гарантируют создание, сохранение и поддержку учреждений и организаций образования, науки, культуры и здравоохранения.

Статья 34.

В Самарской области гарантируется соблюдение федеральных стандартов народного образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры.

Статья 35.

В Самарской области ведется Государственный реестр национального и культурного достояния области, в который включаются уникальные культурные ценности, находящиеся на ее территории. Правовой режим данных объектов устанавливается федеральным и областным законодательством.

(Статья 35 в ред. - Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД).

Статья 36.

Органы государственной власти Самарской области проводят политику в сфере социальной защиты населения, основываясь на следующих принципах:

а) содействие обеспечению занятости трудоспособного населения;

б) оказание адресной помощи социально не защищенным слоям населения;

в) поддержка слабозащищенных групп населения в приобретении и содержании жилья;

г) развитие государственных и негосударственных форм социального страхования и пенсионного обеспечения;

(Статья 36 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 37.

Законом Самарской области могут быть расширены гарантии и социальные права граждан, проживающих на территории Самарской области.

Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Самарской области.

Статья 38.

В бюджете Самарской области предусматриваются обязательные нормативы отчислений на финансирование социальной сферы.

Статья 39.

В Самарской области поощряется и поддерживается благотворительная деятельность.


ГЛАВА 6.
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 40.

Административно-территориальное устройство Самарской области представляет собой систему административно-территориальных единиц Самарской области.

Административно-территориальное устройство Самарской области устанавливается на основе принципов:

а) самостоятельного, в пределах собственного ведения, определения административно-территориального устройства и порядка его изменения;

б) обеспечения целостности территории области;

в) соответствия исторически сложившейся системе расселения, тенденциям ее развития;

г) создания экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов государственной власти области;

д) содействия рациональному использованию природных и материальных ресурсов, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

(Статья 40 в ред. - Закон Самарской области от 7 июня 2002 г. №38-ГД).

Статья 41.

Границы Самарской области могут быть изменены с учетом волеизъявления большинства граждан, проживающих в Самарской области, по взаимному согласию Российской Федерации, Самарской области и граничащих с Самарской областью субъектов Российской Федерации.

Статья 42.

Решения по вопросам административно-территориального устройства Самарской области принимаются в соответствии с законом Самарской области.

(Статья 42 в ред. - Закон Самарской области от 7 июня 2002 г. №38-ГД).

(Статья 43 исключена. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 44.

В состав Самарской области непосредственно входят следующие административно-территориальные единицы области:

- города областного значения: Самара, Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Сызрань, Тольятти, Чапаевск;

- районы Самарской области: Алексеевский, Безенчукский, Богатовский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Борский, Волжский, Елховский, Исаклинский, Камышлинский, Кинельский, Кинель-Черкасский, Клявлинский, Кошкинский, Красноармейский, Красноярский, Нефтегорский, Пестравский, Похвистневский, Приволжский, Сергиевский, Ставропольский, Сызранский, Хворостянский, Челно-Вершинский, Шенталинский, Шигонский.

(Статья 44 в ред. - Закон Самарской области от 7 июня 2002 г. №38-ГД).

Статья 45.

Административным центром Самарской области является город Самара. Особенности статуса Самары, как областного центра, устанавливаются законом Самарской области.

Статья 46.

Самарская область имеет свой герб и флаг. Самарская область имеет право на собственный гимн.

(Статья 46 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).


РАЗДЕЛ 2.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
И ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 7.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 47.

Экономика Самарской области базируется на многообразии форм собственности.

Статья 48.

В собственности области находятся:

а) имущество органов государственной власти Самарской области, как юридических лиц;

б) предприятия, объекты, учреждения, организации, переданные в областную собственность федеральными органами государственной власти, другими субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления в Самарской области, иностранными государствами;

(Подпункт б) в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

в) предприятия и организации, созданные органами государственной власти Самарской области, приобретенные в собственность области;

г) земельные участки, природные объекты и другие виды природных ресурсов, закрепленные в областную собственность в установленном федеральными законами порядке;

д) средства областного бюджета, внебюджетных фондов, валютных фондов, ценные бумаги и иные финансовые активы органов государственной власти Самарской области;

е) объекты, находящиеся за пределами области, являющиеся собственностью области в соответствии с соглашениями, договорами или по другим основаниям в соответствии с федеральным, областным законодательством, а также законодательством соответствующих зарубежных государств.

Статья 49.

Разграничение объектов государственной собственности в Самарской области на федеральные и областные проводится федеральными и областными органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50.

Органы государственной власти Самарской области в пределах своей компетенции вправе вносить в органы государственной власти Российской Федерации представления о передаче в собственность области предприятий и иных объектов федеральной собственности, обеспечивающих жизнедеятельность области.

Статья 51.

Объекты областной собственности могут быть переданы в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном федеральным и обязательным законодательством.

При решении вопросов о передаче объектов в муниципальную собственность учитываются значение этих объектов для местных нужд и наличие местных ресурсов, необходимых для их функционирования.

Органы государственной власти Самарской области содействуют развитию и использованию объектов муниципальной собственности в интересах населения соответствующей территории и области, осуществляет контроль за деятельностью в экономической и социальной сферах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(Статья 51 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 52.

Органы государственной власти Самарской области путем установления соответствующих приоритетов налоговой и бюджетной политики содействуют развитию предпринимательской деятельности, основанной на всех формах собственности.

В Самарской области защищаются потребители и поддерживается общественная деятельность по защите их прав.

Статья 53.

В целях обеспечения жизнедеятельности Самарской области и удовлетворения потребностей ее населения органы государственной власти Самарской области на договорной основе с соответствующими собственниками вправе использовать объекты федеральной, муниципальной собственности, частной собственности юридических и физических лиц, собственности общественных организаций, совместных предприятий и другие объекты, не входящие в состав областной собственности.

Статья 54.

Управление и распоряжение собственностью Самарской области осуществляет Губернатор Самарской области, Правительство Самарской области, а также иные органы исполнительной власти Самарской области, уполномоченные Губернатором Самарской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

(Статья 54 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 55.

Порядок владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами регулируется федеральными законами и нормативными правовыми актами Самарской области.

Органы государственной власти Самарской области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за целевым, эффективным, экологически безопасным использованием земель и природных ресурсов на территории области независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.

Статья 56.

Самарская область является участником внешнеэкономической деятельности, осуществляемой в интересах развития ее экономики и удовлетворения потребностей населения при соблюдении соответствующих положений Конституции и законов Российской Федерации, Устава и законов Самарской области.

Внешнеэкономические связи области осуществляются в форме:

а) заключения соглашений с зарубежными партнерами о реализации и приобретении продукции за счет средств валютных фондов и на иной основе;

б) учреждения акционерных обществ с участием иностранного капитала;

в) заключения договоров и соглашений на привлечение зарубежных инвестиций и кредитных ресурсов для развития экономики Самарской области.

Используются и другие формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

(Статья 56 в ред. - Закон Самарской области от 5 декабря 2002 г. №98-ГД).

Статья 57.

Социально-экономическое развитие Самарской области осуществляется на основе составления прогнозов, целевых программ и планов развития.


ГЛАВА 8.
ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ОБЛАСТИ.

(Текст главы 8 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 58.

Самарская область в соответствии со своими конституционными полномочиями и обязанностями субъекта Российской Федерации:

а) выполняет финансовые обязательства перед Российской Федерацией, определяемые федеральным законодательством;

б) получает из федерального бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов бюджетные ассигнования, в том числе на федеральные и межрегиональные программы;

в) осуществляет государственные внешние и внутренние заимствования, а так же управление государственным долгом Самарской области;

г) формирует и определяет бюджетный процесс Самарской области;

д) осуществляет законодательное регулирование бюджетных и налоговых правоотношений в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.

Статья 59.

Средства бюджета Самарской области и иное имущество Самарской области, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют казну Самарской области.

(Статья 59 в ред. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).

Статья 60.

Финансовая система области включает:

а) бюджетную систему области;

б) федеральные, региональные и местные налоги и сборы;

в) федеральные бюджетные ассигнования;

г) финансовые средства юридических и физических лиц.

Статья 61.

Функционирование каждого звена системы, их взаимоотношения регулируются федеральным и областным законодательством, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 62.

Бюджетная система Самарской области является частью единой бюджетной системы Российской Федерации и включает в себя:

а) областной бюджет;

б) местные бюджеты;

в) бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.

Статья 63.

Порядок осуществления бюджетного процесса в Самарской области, а также регулирование бюджетных правоотношений между областным и местным бюджетами определяются федеральным и областным законодательством.

Статья 64.

Составление проекта областного бюджета, исполнение, представление отчетов о его исполнении относятся к ведению исполнительных органов государственной власти Самарской области.

Рассмотрение проекта областного бюджета, утверждение, контроль за его исполнением, утверждение отчетов об исполнении областного бюджета относятся к ведению Самарской Губернской Думы.

Аналогичные полномочия Самарская Губернская Дума и исполнительные органы государственной власти Самарской области осуществляют по отношению к территориальным государственным внебюджетным фондам.

Статья 65.

Доходы бюджетов, входящих в бюджетную систему области, образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

Статья 66.

Расходы бюджетов, входящих в бюджетную систему области, осуществляется за счет доходов, а также заемных средств.

Статья 67.

Права органов государственной власти Самарской области по формированию расходной части областного бюджета определяются федеральным и областным законодательством. Органы государственной власти Самарской области и органы местного самоуправления согласовывают осуществление расходов, финансируемых совместно из областного и местных бюджетов.

Статья 68.

В расходной части областного бюджета предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти Самарской области.

Размер резервных фондов устанавливается Самарской Губернской Думой.

Статья 69.

Целевые бюджетные фонды образуются в составе областного бюджета и расходуются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 70.

Налоговая система Самарской области строится на общих принципах налогообложения в Российской Федерации, с учетом региональных и местных особенностей и потребностей в финансовых ресурсах для обеспечения социально-экономического развития области и муниципальных образований.

Статья 71.

Система налогов и сборов Самарской области включает: федеральные, региональные и местные налоги и сборы.

Статья 72.

Федеральными налогами и сборами, входящими в систему налогов и сборов области, являются налоги и сборы, установленные федеральным законодательством, нормативы отчислений которых в областной бюджет и местные бюджеты регулируются федеральным и областным законодательством.

(Статья 72 в ред. - Закон Самарской области от 5 декабря 2002 г. №98-ГД).

Статья 73.

Региональными налогами и сборами, входящими в систему налогов и сборов области, являются налоги и сборы, устанавливаемые федеральным и областным законодательством, вводимые в действие законами Самарской области и обязательные к уплате на всей территории области.

Статья 74.

Местными налогами и сборами, входящими в систему налогов и сборов области, являются налоги и сборы, устанавливаемые федеральным законодательством и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, вводимые в действие нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

Статья 75.

Кредитные организации могут привлекаться к осуществлению отдельных операций со средствами бюджета области на конкурсной основе. Организацию участия кредитных организаций по отдельным операциям со средствами бюджета области в бюджетном процессе осуществляют исполнительные органы государственной власти Самарской области.

(Статья 75 в ред. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).

Статья 76.

Формы, виды, условия выпуска и обращения ценных бумаг, выпускаемых государственными органами Самарской области, определяются в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов.

Статья 77.

Государственный долг Самарской области полностью и без условий обеспечивается казной Самарской области.

Статья 78.

Обслуживание счетов областного бюджета осуществляет учреждение Банка России по Самарской области.

Статья 79.

Правом распоряжения средствами областного бюджета обладают Губернатор Самарской области, Правительство Самарской области, финансовый орган Самарской области в соответствии с бюджетным законодательством и актами, определяющими их статус.

(Статья 79 в ред. - Закон Самарской области от 9 июля 2004 г. №119-ГД).


РАЗДЕЛ 3.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ)
ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 9.
ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ

Статья 80.

Самарская Губернская Дума (законодательный (представительный) орган государственной власти Самарской области) является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Самарской области.

Самарская Губернская Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

(Статья 80 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 81.

В Самарской Губернской Думе правом законодательной инициативы обладают депутаты Самарской Губернской Думы, комитеты и комиссии Самарской Губернской Думы, депутатские группы и фракции, Совет Самарской Губернской Думы, Губернатор Самарской области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представители от Самарской области, главы муниципальных образований, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, региональные общественные объединения, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории Самарской области.

Право законодательной инициативы принадлежит также областному суду, арбитражному суду области, прокурору области, избирательной комиссии Самарской области, Уставному суду Самарской области, Уполномоченному по правам человека

в Самарской области по вопросам их ведения.

Законопроекты, внесенные в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Самарской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Самарской Губернской Думой по предоставлению Губернатора Самарской области либо при наличии заключения Губернатора Самарской области. Данное заключение представляется в Самарскую Губернскую Думу в течение 30 дней со дня поступления законопроекта Губернатору Самарской области.

(Статья 81 в ред.

- Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД;

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;

- Закон Самарской области от 9 июля 2004 г. №119-ГД).

Статья 82.

Самарская Губернская Дума состоит из 50 депутатов.

25 депутатов Самарской Губернской Думы избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства. 25 депутатов Самарской Губернской Думы избираются по общеобластному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты Самарской Губернской Думы, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.

(Статья 82 в ред. - Закон Самарской области от 7 июля 2003 г. №55-ГД).

Статья 3 Закона Самарской области от 7 июля 2003 г. №55-ГД:

Действие настоящего Закона Статья 82 Устава (Основного Закона) Самарской области. не распространяется на количественный состав Самарской Губернской Думы третьего созыва.

Статья 83.

Депутаты Самарской Губернской Думы избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Самарской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(Статья 83 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 84.

Депутаты Самарской Губернской Думы избираются сроком на 5 лет.

Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Самарской Губернской Думы определяются федеральными законами и законом Самарской области.

(Статья 84 в ред.

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;

- Закон Самарской области от 5 декабря 2002 г. №98-ГД).

Статья 85.

Депутатом Самарской Губернской Думы может быть избран гражданин России, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством.

(Статья 85 в ред.

- Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД;

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 86.

Депутат Думы в течение срока своих полномочий не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Самарской области или иного субъекта Российской Федерации, государственные должности государственной службы Самарской области или иного субъекта Российской Федерации, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(Первая часть статьи 86 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Права и обязанности депутатов Самарской Губернской Думы, гарантии их деятельности, условия работы, определяются федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Самарской области и Законом Самарской области "О статусе депутата Самарской Губернской Думы.

(Статья 86 в ред.

- Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД;

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;

- Закон Самарской области от 24 июля 2001 г. №54-ГД;

- Закон Самарской области от 5 декабря 2002 г. №98-ГД;

- Закон Самарской области от 11 июня 2003 г. №47-ГД;

- Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 3 Закона Самарской области от 11 июня 2003 г. №47-ГД:

Положения статьи 1 настоящего Закона (Первая часть статьи 86 Устава (Основного Закона) Самарской области). не распространяются на депутатов Самарской Губернской Думы, замещающих выборные муниципальные должности и избранных депутатами Самарской Губернской Думы до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 7 мая 2002 г. N 47-ФЗ).


ГЛАВА 10.
ПОЛНОМОЧИЯ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ

Статья 87.

Самарская Губернская Думы принимает:

а) Устав Самарской области, изменения и дополнения к нему;

б) законы Самарской области и постановления Самарской Губернской Думы по предметам ведения Самарской области;

в) законы Самарской области и постановления Самарской Губернской Думы по предметам совместного ведения Российской Федерации и Самарской области в пределах полномочий Самарской области.

(Статья 87 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 88.

Законом Самарской области:

а) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Самарской области;

б) пункт б) исключен - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД;

в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления в Самарской области;

(Пункт в) в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

г) утверждаются областные целевые программы и программы социально-экономического развития Самарской области, представленные Губернатором Самарской области;

д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Самарской области, а также порядок их взимания, льготы по ним;

е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении;

(Пунктом е) часть первая статьи 88 дополнена - Закон Самарской области от 4 апреля 2003 г. №20-ГД).

ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Самарской области, в том числе долями (паями, акциями) Самарской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных организационно-правовых форм;

з) утверждаются заключение и расторжение договоров Самарской области;

и) устанавливается порядок назначения и проведения областного референдума;

к) устанавливается порядок проведения выборов в Самарскую Губернскую Думу;

(Пункт к) в ред. - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

л) устанавливается административно-территориальное устройство Самарской области и порядок его изменения;

м) устанавливается система исполнительных органов государственной власти Самарской области;

(Пункт м) в ред. - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

н) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Самарской области к ведению и полномочиям Самарской области.

Постановлением Самарской Губернской Думы:

а) принимается Регламент Самарской Губернской Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка деятельности Самарской Губернской Думы;

(Пункт а) в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

б) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Самарской области;

(Пункт б) внесен дополнительно - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

в) назначается половина членов Избирательной комиссии Самарской области;

г) назначается дата выборов в Самарскую Губернскую Думу;

(Пункт г) в ред. - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

д) назначается областной референдум в соответствии с действующим законодательством;

е) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Самарской области;

ж) утверждается соглашение об изменении границ Самарской области и иных субъектов Российской Федерации;

з) оформляется решение о принятии закона Самарской области;

и) назначается на должность судьи Уставного суда, мировые судьи Самарской области;

к) назначается на должность и освобождается от должности Уполномоченный по правам человека в Самарской области;

л) оформляется согласование кандидатуры на должность прокурора Самарской области;

м) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

(Пунктом л) часть вторая статьи 88 дополнена - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

н) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Самарской области к ведению Самарской Губернской Думы.

(Пункт м) части второй статьи 88 в ред. - Закон Самарской области от 4 апреля 2003 г. №20-ГД).

(Статья 88 в ред.

- Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД;

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;

- Закон Самарской области от 3 апреля 2002 г. №11-ГД;

- Закон Самарской области от 4 апреля 2003 г. №20-ГД;

- Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД);

- Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

Статья 881.

Самарская Губернская Дума в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и настоящим Уставом, осуществляет наделение полномочиями Губернатора Самарской области.

Наделение Губернатора Самарской области полномочиями осуществляется Самарской Губернской Думой по представлению Президента Российской Федерации.

Предложение Президента Российской Федерации по кандидатуре на должность Губернатора Самарской области рассматривается Самарской Губернской Думой в срок, не превышающий 14 дней со дня внесения представления в Самарскую Губернскую Думу.

Решение Самарской Губернской Думы о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Самарской области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Самарской Губернской Думы.

Решение Самарской Губернской Думы о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Самарской области оформляется постановлением Самарской Губернской Думы.

(Статья 881 внесена дополнительно - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

Статья 89.

Самарская Губернская Дума самостоятельно или через создаваемые ею органы осуществляет контроль за:

а) исполнением принятых ею законов, постановлений;

б) выполнением программ и планов социально-экономического развития Самарской области;

в) соблюдением порядка управления и распоряжения собственностью Самарской области;

г) исполнением областного бюджета, для чего образует Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяется законом Самарской области; исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.

(Статья 89 в ред.

- Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №20-ГД;

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;

- Закон Самарской области от 4 апреля 2003 г. №20-ГД).

Статья 90.

Полномочия Самарской Губернской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:

а) принятия Самарской Губернской Думой постановления о самороспуске в порядке, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи;

б) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Самарской Губернской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) роспуска Самарской Губернской Думы Президентом Российской Федерации по основаниям, предусмотренным статьей 9 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

(Пунктом в) часть первая статьи 90 дополнена - Закон Самарской области от 2 февраля 2005 г. №25-ГД).

г) роспуска Самарской Губернской Думы Губернатором Самарской области по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи;

д) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

(Пунктом д) часть первая статьи 90 дополнена - Закон Самарской области от 24 июля 2001 г. №54-ГД).

Губернатор Самарской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Самарской Губернской Думы в случае принятия ею Устава Самарской области, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Самарской области, или принятия ею закона Самарской области, постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Самарской области, Уставу Самарской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Самарская Губернская Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

Решение Губернатора Самарской области о досрочном прекращении полномочий Самарской Губернской Думы принимается в форме постановления.

Постановление о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Самарской Губернской Думы.

В случае досрочного прекращения полномочий Самарской Губернской Думы внеочередные выборы в Самарскую Губернскую Думу назначаются не позднее чем через 14 дней и проводятся не позднее чем через 120 дней со дня вступления в силу постановления о досрочном прекращении полномочий Самарской Губернской Думы.

(Статья 90 в ред.

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;

- Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД;

- Закон Самарской области от 2 февраля 2005 г. №25-ГД).


РАЗДЕЛ 4.
ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(Раздел 4 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

ГЛАВА 11.
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 91.

Губернатор Самарской области является высшим должностным лицом Самарской области. Губернатор Самарской области возглавляет Правительство Самарской области.

Статья 92.

Губернатор Самарской области наделяется полномочиями Самарской Губернской Думой по представлению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и настоящим Уставом, сроком на пять лет.

(Статья 92 в ред. - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

Статья 93.

Полномочиями Губернатора Самарской области может быть наделен гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста.

(Статья 93 в ред. - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

Статья 94.

Губернатор Самарской области вступает в должность с момента принесения торжественной присяги. Присяга приносится на первом после наделения его полномочиями заседании Самарской Губернской Думы.

Губернатор Самарской области приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Самарской облаете уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Самарской области».

(Статья 94 в ред. - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

Статья 95.

Губернатор Самарской области:

а) представляет Самарскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Самарской области;

б) представляет на рассмотрение Самарской Губернской Думы проекты законов Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год, о внесении изменений и (или) дополнений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год, об утверждении отчета об исполнении бюджета на очередной финансовый год;

в) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Самарской Губернской Думой;

г) вносит на рассмотрение Самарской Губернской Думы проекты законов Самарской области в порядке реализации права законодательной инициативы, а также проекты постановлений Самарской Губернской Думы;

д) формирует Правительство Самарской области путем назначения председателя Правительства Самарской области (вице-губернатора Самарской области), его заместителей, министров Самарской области, а также принимает решение об отставке Правительства Самарской области;

(Пункт д) в ред. - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

е) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Самарской области с иными органами государственной власти Самарской области и в соответствии

с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Самарской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

(Пунктом е) статья 95 дополнена - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

ж) вправе требовать созыва внеочередного заседания Самарской Губернской Думы, а также созывать вновь избранную Самарскую Губернскую Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом (Основным Законом) Самарской области;

з) вправе участвовать в работе Самарской Губернской Думы с правом совещательного голоса;

и) формирует администрацию Губернатора Самарской области;

к) формирует и возглавляет совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Самарской области;

л) назначает половину членов избирательной комиссии Самарской области;

м) представляет на рассмотрение Самарской Губернской Думы кандидатуры для назначения на должности судей уставного суда Самарской области;

н) дает согласие на назначение на должности мировых судей в Самарской области;

о) вносит предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам человека в Самарской области;

п) выражает мнение по кандидатуре на должность начальника Главного управления внутренних дел Самарской области;

р) согласовывает назначение на должность прокурора Самарской области;

с) согласовывает представление начальника Главного управления внутренних дел Самарской области на назначение на должность и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел Самарской области;

т) определяет перечень органов исполнительной власти Самарской области;

у) утверждает положения о министерствах Самарской области;

ф) отменяет действие нормативных правовых актов органов исполнительной власти Самарской области, если они противоречат федеральным законам и законам Самарской области;

х) присваивает награды Самарской области;

ц) дает разрешение физическим и юридическим лицам на использование государственных символов Самарской области;

ч) в случаях, установленных федеральным законом, принимает решение об отрешении от должности глав муниципальных образований Самарской области, за исключением главы города Самары;

ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Самарской области и законами Самарской области.

Губернатор Самарской области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Самарской области и законы Самарской области, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

(Статья 95 в ред. - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

Статья 96.

Губернатор Самарской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности субъекта Российской Федерации или государственные должности государственной службы субъекта Российской Федерации, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Губернатор Самарской области на время работы в своей должности обязан передать в доверительное управление принадлежащие ему ценные бумаги, имущество, вклады в предприятия, а также иные ценности, использование которых влечет получение доходов.

Статья 97.

Полномочия Губернатора Самарской области прекращаются досрочно в случае:

а) его отставки по собственному желанию;

б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Самарской Губернской Думой;

в) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации за ненадлежащее исполнение обязанностей Губернатора Самарской области, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) утраты гражданства Российской Федерации;

и) его смерти;

к) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Самарской области принимается Самарской Губернской Думой по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «б» и «в» части 1 настоящей статьи.

(Статья 97 в ред. - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

Статья 98.

Самарская Губернская Дума вправе выразить недоверие Губернатору Самарской области в случае:

а) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам Самарской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Самарской области не устранит указанных противоречий в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

б) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Самарской области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

в) ненадлежащего исполнения Губернатором Самарской области своих обязанностей.

(Пунктом в) статья 98 дополнена - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

Решение Самарской Губернской Думы о недоверии Губернатору Самарской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

Решение Самарской Губернской Думы о недоверии Губернатору Самарской области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Самарской области от должности.

В случае отставки Правительства Самарской области, предусмотренной частью третьей настоящей статьи, Правительство Самарской области продолжает действовать до формирования нового Правительства Самарской области.

(Статья 98 в ред. - Закон Самарской области от 9 февраля 2005 г. №25-ГД).

Статья 99.

Вице-губернатор Самарской области является назначаемым Губернатором Самарской области с согласия Самарской Губернской Думы должностным лицом, временно исполняющим обязанности Губернатора Самарской области во всех случаях, когда Губернатор Самарской области не может исполнять свои обязанности.

Вице-губернатор Самарской области является председателем Правительства Самарской области.


ГЛАВА 12.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 100.

Правительство Самарской области является высшим исполнительным органом государственной власти Самарской области, возглавляемым Губернатором Самарской области.

Правительство Самарской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Самарской области, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области на территории Самарской области.

Правительство Самарской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 101.

Правительство Самарской области состоит из председателя Правительства Самарской области (вице-губернатора Самарской области), первого заместителя председателя Правительства Самарской области, двух заместителей председателя Правительства Самарской области и министров Самарской области.

Председатель Правительства Самарской области обеспечивает оперативное руководство деятельностью Правительства Самарской области и организует его работу.

Заместители председателя Правительства Самарской области, министры Самарской области назначаются Губернатором Самарской области.

Для обеспечения деятельности Правительства Самарской области образуется аппарат Правительства Самарской области.

Статья 102.

Правительство Самарской области является постояннодействующим коллегиальным органом.

Заседания Правительства Самарской области проводятся не реже одного раза в месяц.

Заседание Правительства Самарской области считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от его численного состава.

Заседания Правительства Самарской области проводятся председателем Правительства Самарской области (вице-губернатором Самарской области), а в случае его отсутствия - одним из заместителей председателя Правительства Самарской области в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей. Губернатор Самарской области вправе председательствовать на заседаниях Правительства Самарской области.

Решения Правительства Самарской области оформляются постановлениями или распоряжениями Правительства Самарской области. Постановления Правительства Самарской области принимаются исключительно на его заседаниях.

Порядок организации работы Правительства Самарской области устанавливается Регламентом Правительства Самарской области, принимаемым Правительством Самарской области.

Статья 103.

Правительство Самарской области:

а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

б) разрабатывает для представления Губернатором Самарской области на рассмотрение Самарской Губернской Думы проект бюджета Самарской области на очередной финансовый год,

а также проекты программ социально-экономического развития Самарской области;

в) обеспечивает исполнение бюджета Самарской области и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты

о выполнении программ социально-экономического развития Самарской области для представления их Губернатором Самарской области на рассмотрение Самарской Губернской Думы;

г) формирует иные органы исполнительной власти Самарской области, руководит их деятельностью;

д) управляет и распоряжается собственностью Самарской области в соответствии с законами Самарской области, а также федеральной собственностью, переданной в управление Самарской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Самарской области, законам и иным нормативным правовым актам Самарской области, а также вправе обратиться в суд;

ж) принимает положения об иных органах исполнительной власти Самарской области;

з) образует координационные и совещательные органы при Правительстве Самарской области;

(Пункт з) в ред. - Закон Самарской области от 9 июля 2004 г. №119-ГД).

и) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Самарской области, заключает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.)

с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, иными органамии организациями;

Пункт и) в ред. - Закон Самарской области от 9 июля 2004 г. №119-ГД).

к) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, законами Самарской области, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренные статьей 78 Конституции Российской Федерации,

а также все полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные федеральным законодательством, за исключением полномочий, отнесённых федеральным законодательством и (или) законодательством Самарской области к полномочиям Самарской Губернской Думы, Губернатора Самарской области, министерств и иных органов исполнительной власти Самарской области.

(Пунктом к) статья 103 дополнена - Закон Самарской области от 9 июля 2004 г. №119-ГД).

Статья 104.

В системе органов исполнительной власти Самарской области образуются министерства Самарской области:

- министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области;

- министерство управления финансами Самарской области;

- министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области;

- министерство труда и социального развития Самарской области;

- министерство образования и науки Самарской области;

- министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области;

- министерство здравоохранения Самарской области;

- министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области;

- министерство культуры, молодежной политики и спорта Самарской области;

- министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области.

Иные органы исполнительной власти Самарской области образуются в соответствии с перечнем, определяемым Губернатором Самарской области.

(Статья 104 в ред. - Закон Самарской области от 9 июля 2004 г. №119-ГД).

Статья 104.1.

1. Губернатор Самарской области, Правительство Самарской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Самарской области издают постановления и распоряжения.

2. Акты Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Самарской области.

3. Акты Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым

по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам Самарской области.

4. Органы исполнительной власти Самарской области вправе издавать нормативные правовые акты в случаях, предусмотренных законодательством Самарской области. Акты органов исполнительной власти Самарской области не могут противоречить федеральному законодательству и законодательству Самарской области.


РАЗДЕЛ 5.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 14.
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ
И ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(Название Главы 14 в ред. - Закон Самарской области от 9 июля 2004 г. №119-ГД).


Статья 105.

Губернатор Самарской области подотчетен и подконтролен Самарской Губернской Думе, органам исполнительной власти Российской Федерации в пределах их компетенции.

Статья 106.

Нормативные правовые акты Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области направляются в Самарскую Губернскую Думу в течение 5-ти дней с момента их подписания.

Самарская Губернская Дума вправе обратиться к Губернатору Самарской области, Правительству Самарской области с предложениями о внесении изменений в указанные акты или об их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке.

(Статья 106 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 107.

Принятые Самарской Губернской Думой законы Самарской области в течение 5 дней направляются Губернатору Самарской области для обнародования. Губернатор Самарской области вправе отклонить их либо в последствии обжаловать в судебном порядке в соответствии с процедурой, установленной настоящим Уставом и законами Самарской области.

Самарская Губернская Дума направляет Губернатору Самарской области планы законотворческой деятельности Самарской Губернской Думы и проекты законов Самарской области.

(Статья 107 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 108.

1. Губернатор Самарской области вправе:

а) инициировать созыв внеочередного заседания Самарской Губернской Думы, а также созывать вновь избранную Самарскую Губернскую Думу на первое заседание ранее срока, установленного для этого Законом Самарской области «О Самарской Губернской Думе»;

б) вносить на рассмотрение Самарской Губернской Думы проекты нормативных правовых актов Самарской области;

в) делегировать на заседания Самарской Губернской Думы (комитетов Самарской Губернской Думы) представителей органов исполнительной власти Самарской области и иных должностных лиц, определять их полномочия;

г) обратиться в Самарскую Губернскую Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Самарской Губернской Думы либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.

2. Губернатор Самарской области, председатель Правительства Самарской области (вице-губернатор Самарской области) вправе:

а) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Самарской Губернской Думы с правом совещательного голоса;

б) предлагать вопросы для обсуждения на заседаниях Самарской Губернской Думы;

в) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседаний Самарской Губернской Думы.

(Статья 108 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 109.

Депутаты Самарской Губернской Думы либо по поручению Самарской Губернской Думы или председателя Самарской Губернской Думы работники аппарата Самарской Губернской Думы вправе присутствовать, выступать, вносить проекты постановлений, распоряжений и поправки к ним на заседаниях органов исполнительной власти области.

Депутаты Самарской Губернской Думы пользуются правом внеочередного приема министрами Самарской области и другими должностными лицами органов исполнительной власти Самарской области.

(Статья 109 в ред.

- Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД;

- Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 110.

На заседаниях Самарской Губернской Думы и ее органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса первый заместитель председателя Правительства Самарской области, заместители председателя Правительства Самарской области, министры Самарской области или лица, уполномоченные указанными должностными лицами.

(Статья 110 в ред.:

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;

- Закон Самарской области от 14 декабря 2000 г. №46-ГД;

- Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 111.

Споры между Самарской Губернской Думой и органами исполнительной власти Самарской области, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым нормативным правовым актам Самарской области и иным вопросам, разрешаются посредством согласительных процедур, создания паритетных комиссий на срок не более двух месяцев. При отсутствии согласия в решении возникших проблем по истечении установленного срока деятельности конкретной комиссии рассмотрение спора может быть передано в соответствующий суд.


ГЛАВА 15.
ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ
ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.

Статья 112.

Законы Самарской области обнародуются Губернатором Самарской области кроме случаев прямо предусмотренных настоящим Уставом.

Закон Самарской области, принятый Самарской Губернской Думой, подлежит обнародованию Губернатором Самарской области.

Губернатор Самарской области удостоверяет обнародование закона путем его подписания либо отклоняет закон в течение 14 дней с момента его поступления.

(Статья 112 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 113.

В случае отклонения закона Самарской области Губернатор Самарской области возвращает его в Самарскую Губернскую Думу с письменным обоснованием отклонения и своими предложениями для повторного рассмотрения.

(Статья 113 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 114.

Если при повторном рассмотрении отклоненный Губернатором Самарской области закон Самарской области принимается в прежней редакции не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Самарской Губернской Думы, он подлежит обнародованию Губернатором Самарской области в течение 14 дней.

(Статья 114 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 115.

Если в установленные настоящим Уставом сроки закон Самарской области не будет обнародован либо отклонен Губернатором Самарской области, то он обнародуется председателем Самарской Губернской Думы в течении 5 дней с момента истечения срока, установленных статьями 112 и 114 настоящего Устава.

(Статья 115 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 116.

Порядок принятия, подписания, опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Самарской области определяется настоящим Уставом и законами Самарской области в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья 116 в ред. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).

Статья 117.

Законы и иные нормативные правовые акты Самарской области, принятые в пределах полномочий, имеют прямое действие и обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Самарской области органами государственной власти Российской Федерации, Самарской области органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Статья 118.

Нормативные правовые акты Самарской области подлежат государственной защите на территории области также, как и законы Российской Федерации.

Статья 119.

Губернатор Самарской области, Правительство Самарской области, Самарская Губернская Дума, а также их органы и должностные лица, органы исполнительной власти Самарской области несут ответственность, предусмотренную федеральным законом и законом Самарской области.

(Статья 119 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).


РАЗДЕЛ 6.
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 16.
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 120.

Местное самоуправление в Самарской области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Самарской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(Статья 120 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 121.

Местное самоуправление в Самарской области осуществляется гражданами через представительные (выборные) и иные органы местного самоуправления, а также путем прямого волеизъявления граждан, выраженного в формах, не противоречащих федеральным и областным законам.

(Статья 121 в ред.:

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;

- Закон Самарской области от 5 декабря 2002 г. №98-ГД).

Статья 122.

Компетенция и структура органов местного самоуправления, порядок их образования и деятельности, а также другие вопросы местного значения, регулируются уставами муниципальных образований, принимаемыми в соответствии с федеральными и областными законами.

(Статья 122 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 123.

Уставы муниципальных образований принимаются их представительными органами либо всем населением на местном референдуме и подлежат регистрации в соответствии с законом Самарской области.

Все органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность под контролем населения.

Статья 124.

Местное самоуправление осуществляется в пределах территорий, определяемых законом Самарской области, и опирается на принципы народовластия.

Структура и наименование органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

Муниципальные образования могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) в целях координации своей деятельности. Передача полномочий органов местного самоуправления ассоциациям (союзам) не допускается.

(Статья 124 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 125.

Органы местного самоуправления обладают правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования. Муниципальное образование может иметь свою символику.


ГЛАВА 17.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 126.

Предметы ведения муниципальных образований включают в себя вопросы местного значения и отдельные государственные полномочия, которыми законом могут быть наделены органы местного самоуправления.

(Статья 126 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 127.

Перечень вопросов местного значения определяется федеральными законами и законами Самарской области.

Муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

(Статья 127 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

(Статьи 128, 129 исключены. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 130.

Органы местного самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области осуществляют собственное правовое регулирование в пределах предоставленных им полномочий, организуют исполнение законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, а также собственных нормативных правовых актов.

Статья 131.

Органы местного самоуправления могут наделяться законом Самарской области отдельными государственными полномочиями с передачей согласованных с ними объемов материальных и финансовых средств, необходимых для их осуществления. Реализация переданных полномочий подконтрольна органам государственной власти Самарской области.

Статья 132.

Органы государственной власти Самарской области могут привлекать органы местного самоуправления к осуществлению федеральных и областных государственных программ с передачей средств, необходимых для их реализации.

(Статья 133 исключена. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).


ГЛАВА 18.
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 134.

В муниципальных образованиях создаются представительные органы местного самоуправления. Порядок избрания представительных органов местного самоуправления в Самарской области определяется уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области.

В отдельных поселениях уставом муниципального образования в соответствии с законами Самарской области может быть предусмотрена возможность осуществления полномочий представительных органов местного самоуправления собраниями (сходами) граждан.

(Статья 134 в ред.

- Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД;

- Закон Самарской области от 24 июля 2001 г. №54-ГД);

- Закон Самарской области от 5 декабря 2002 г. №98-ГД).

Статья 135.

В муниципальных образованиях может избираться глава муниципального образования, возглавляющий деятельность по осуществлению местного самоуправления. Глава муниципального образования может входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления.

Глава муниципального образования избирается на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании или представительным органом местного самоуправления из своего состава в соответствии с уставом муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами, законами Самарской области.

(Статья 135 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

(Статья 136 исключена. - Закон Самарской области от 24 июля 2001 г. №54-ГД)

Статья 137.

Экономическую основу местного самоуправления составляют природные ресурсы (земля, ее недра, воды, леса, растительный и животный мир), находящиеся в границах территорий местного самоуправления, местные финансы, имущество, находящееся в муниципальной собственности, имущество, находящееся в государственной собственности, переданное органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей местного населения.

Статья 138.

Порядок формирования, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, формирования местного бюджета и его исполнение, создания внебюджетных фондов, установления и отмены местных налогов, участие органов самоуправления в финансово-хозяйственной деятельности регулируется законами Российской Федерации, Самарской области, нормативными правовыми актами местного самоуправления.

(Статья 138 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 139.

Органы государственной власти Самарской области создают условия для развития территорий муниципальных образований, в том числе принимают меры экономической и социальной поддержки в отношении территорий, имеющих уровень бюджетной обеспеченности ниже среднего по Самарской области.

(Статья 139 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 140.

Гарантии местного самоуправления, полномочия, основы организации и деятельности органов местного самоуправления устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Самарской области.

Никто не вправе вмешиваться в осуществление деятельности органов местного самоуправления, в том числе принимать акты, ограничивающие их компетенцию, закрепленную законодательством Российской Федерации и Самарской области.

(Статья 140 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 141.

Местное самоуправление в Самарской области гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти Самарской области.

(Статья 141 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 142.

Ущерб, причиненный муниципальному образованию неправомерными действиями или решениями органов государственной власти Самарской области, возмещается ему

на основании решения суда либо добровольно по требованию органа местного самоуправления.

(Статья 142 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).


ГЛАВА 19.
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 143.

Население, проживающее на части территории муниципального образования, может создавать органы территориального общественного самоуправления.

(Статья 143 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 144.

Вопросы ведения территориального общественного самоуправления закрепляются законом Самарской области, уставами муниципальных образований, положениями о территориальном общественном самоуправлении.

Статья 145.

Органы местного самоуправления могут передавать органам территориального общественного самоуправления часть своих функций, заключать с ними договоры (соглашения), если это не противоречит федеральным законам Самарской области.


РАЗДЕЛ 7.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ.
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГЛАВА 20.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 146.

Судебная власть в Самарской области осуществляется судами Российской Федерации. Судебная система в Самарской области устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Статья 146 в ред. - Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД).

Статья 147.

Граждане, проживающие на территории Самарской области, имеют право участвовать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Органы государственной власти Самарской области участвуют в формировании кадров судебных органов в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья 147 в ред. - Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД).

Статья 148.

Органы государственной власти и местного самоуправления в Самарской области содействуют созданию необходимых условий для работы судов, не вмешиваясь в их деятельность по осуществлению правосудия.

(Статья 148 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 149.

Исходя из конституционного единства системы государственной власти в Российской Федерации, суды Российской Федерации, находящиеся на территории Самарской области, при осуществлении правосудия руководствуются нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, а также применяют нормативные правовые акты органов государственной власти Самарской области.

(Статья 149 в ред. - Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД).


ГЛАВА 21.
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


Статья 150.

Самарская область участвует в выработке и реализации единой политики Российской Федерации по вопросам борьбы с преступностью, разрабатывает и реализует областные программы по вопросам охраны правопорядка и безопасности граждан.

Статья 151.

В целях обеспечения личной безопасности граждан, защиты их имущества, общественного порядка и борьбы с преступностью в Самарской области действуют правоохранительные органы.

(Статья 151 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 152.

Создание, реорганизация и ликвидация подразделений милиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств бюджета Самарской области и местных бюджетов осуществляются в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством.

(Статья 152 в ред. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).

Статья 153.

На территории Самарской области действуют органы Прокуратуры Российской Федерации. Условия их деятельности определяются федеральным законом.

Статья 154.

На территории Самарской области действуют органы Федеральной Службы Безопасности, иные федеральные правоохранительные органы. Условия деятельности федеральных правоохранительных органов на территории Самарской области определяются федеральным законом.

Статья 155.

Органы государственной власти и местного самоуправления Самарской области оказывают финансовое и материально-техническое содействие правоохранительным органам в осуществлении их деятельности.

Статья 156.

Координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью на территории Самарской области осуществляет прокурор Самарской области в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья 156 в ред. - Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. №49-ГД).


РАЗДЕЛ 7.1.
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(Раздел 7.1 исключен - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).



РАЗДЕЛ 8.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(Статьи 157, 158, 159 исключены. - Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. №19-ГД).


Статья 160.

Устав Самарской области, закон Самарской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Самарской области во всех чтениях принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Самарской Губернской Думы.

(Статья 160 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 161.

Все проекты законов Самарской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Самарской области выносятся на открытое обсуждение через средства массовой информации.

(Статья 161 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 162.

В случае если нормы Устава Самарской области придут в противоречие с нормами, принятых впоследствии федеральных законов прямого действия, Устав Самарской области приводится в соответствие с федеральными законами. На данные изменения и дополнения правила изложенные в статье 161 настоящего Устава не распространяются.

(Статья 162 в ред. - Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. №139-ГД).

Статья 163.

Законы Самарской области и иные нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления в Самарской области, принятые до вступления в силу Устава Самарской области, действуют лишь в той части, в которой они не противоречат Уставу Самарской области.

(Статья 163 в ред. - Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. №25-ГД).

Статья 164.

Устав Самарской области подписывается Губернатором Самарской области и председателем Самарской Губернской Думы и вступает в силу с момента его опубликования в печати.

Глава Администрации
Самарской области
К.А. Титов

28 декабря 1995 г.
Председатель
Самарской Губернской Думы
Л.И. Ковальский

22 декабря 1995 г.

Новости

c

по

Ваше мнение

Регистрация

Логин

Пароль

забыли пароль?
регистрация

Палаты Все новости Законодательство СП-Центр Персоналии

Поиск по сайту | Подписка на новости | Личная страница | Вопрос-ответ | 

Телефон: +7 (095) 981-66-52, 981-66-53  Факс: +7 (095) 981-66-52