Контрольно-счетной палатой Ростовской области (далее – Палата) во втором квартале 2005 года проведено 8 контрольных мероприятий, из которых 4 – плановых, 3 выполнены по решению коллегии Палаты и 1 - по поручению первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – Вице-губернатора И.А. Станиславова.
Результаты проведенных Палатой проверок свидетельствуют, что использование средств консолидированного бюджета области, а также обязательного медицинского страхования в части проверенных средств, в основном, осуществлялось правомерно и эффективно.
Вместе с тем, при расходовании бюджетных средств отдельными главными распорядителями и бюджетополучателями были допущены различные финансовые нарушения на общую сумму 80940,8 тыс. рублей.
Нецелевое использование средств местных бюджетов составило – 3675,4 тыс. рублей, или 4,5% к общей сумме нарушений.
В ходе контрольных мероприятий Палатой выявлены нарушения, связанные с занижением доходной базы местных бюджетов из-за недопоступлений по доходам от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, несоблюдения базовых размеров и методик определения арендной платы, а также нарушений порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в общей сумме 5994,0 тыс. рублей.
Кроме нарушений, установлены потери местных бюджетов в сумме 12472,0 тыс. рублей, выявлены неиспользуемые резервы роста их доходной базы.
По результатам контрольных мероприятий Палатой направлено 9 представлений руководителям органов исполнительной власти области, главам муниципальных образований и руководителям других проверенных объектов с предложениями об устранении выявленных в ходе проверок нарушений.
Во исполнение представлений восстановлено 461,8 тыс. рублей бюджетных средств, уменьшены ассигнования из местных бюджетов на сумму 989,1 тыс. рублей, выполнены дополнительные объемы работ в сумме 936,1 тыс. рублей, сокращена кредиторская задолженность на 7980,6 тыс. рублей.
Приняты иные меры по прекращению выявленных нарушений и недопущению их в дальнейшем. Для этого руководителями проверенных объектов издано 12 нормативных правовых актов. За допущенные нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности 49 должностных лиц, пять из которых освобождены от занимаемых должностей. По выявленным фактам нецелевого использования бюджетных средств Палатой составлены протоколы об административном правонарушении в отношении 2 должностных лиц органов местного самоуправления.
Во втором квартале текущего года Палатой проведены следующие контрольные мероприятия: комплексная проверка бюджета муниципального образования «Боковский район»;
проверка бюджета муниципального образования Тацинского района за 2004 год и I квартал 2005 года;
плановая проверка соблюдения оплаты труда и штатной численности работников здравоохранения за счет бюджетных средств и средств обязательного медицинского страхования за 2004 год;
проверка министерства общего и профессионального образования Ростовской области по вопросам организации эффективности использования бюджетных средств и их соответствия плановым назначениям сводной бюджетной росписи 1 квартала текущего года подведомственными учреждениями (школами-интернатами, детскими домами, специализированными коррекционными учреждениями, профессионально-техническими училищами) ( по поручению первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – Вице-губернатора И.А. Станиславова);
инициативная проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2003-2004 годах министерству здравоохранения Ростовской области для финансирования работ по капитальному ремонту здания поликлиники областной клинической больницы;
инициативная проверка фактов распоряжения имуществом, находящимся в хозяйственном ведении и оперативном управлении, и поступлений в местный бюджет средств от его использования в муниципальном образовании г.Зверево.
Результаты плановых проверок соблюдения требований федерального и областного бюджетного законодательства в части организации бюджетного процесса главными распорядителями средств областного бюджета (департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений и Главным управлением внутренних дел Ростовской области) использованы при подготовке заключения Палаты на отчет об исполнении областного бюджета за 2004 год.
|