|
 1. Общие положения
1.1. Регламент Контрольно-счетной палаты Омской области (далее – Регламент) принят во исполнение требований Закона Омской области от 09.01.97 № 87-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Омской области» в редакции Закона Омской области от 01.03.2004г. №510-ОЗ (далее – «Закон») и определяет порядок организационного и документационного обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты Омской области.
1.2. Положения и требования данного Регламента распространяются на все действия сотрудников и служебные документы Контрольно-счетной палаты.
1.3. Вопросы, порядок решения которых не определен настоящим Регламентом, регулируются приказами или распоряжениями председателя Контрольно-счетной палаты, обязательными для исполнения всеми сотрудниками Палаты.
2. Председатель Контрольно-счетной палаты
2.1. Председатель Контрольно-счетной палаты замещает государственную должность Омской области, назначается на должность Законодательным Собранием Омской области и осуществляет свои полномочия в соответствии с Законом Омской области «О Контрольно-счетной палате Омской области» и настоящим Регламентом.
2.2. Председатель Контрольно-счетной палаты является председателем коллегии Палаты (далее – «Коллегии») по должности.
2.3. В целях осуществления руководства деятельностью Контрольно-счетной палатой председатель Палаты:
• издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Палаты;
• обеспечивает комплектование КСП специалистами соответствующего профиля, осуществляет прием и увольнение сотрудников Палаты;
• утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты сотрудников КСП;
• утверждает программы проведения контрольных мероприятий;
• организует исполнение работниками КСП поручений Законодательного Собрания Омской области;
• при необходимости обеспечивает привлечение к проведению проверок и иных контрольных мероприятий компетентных специалистов и экспертов;
• применяет меры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников КСП;
• принимает решения о направлении сотрудников КСП в служебные командировки;
• утверждает квалификационные характеристики сотрудников аппарата Палаты и возглавляет аттестационную комиссию;
• согласовывает текст публикаций в СМИ о деятельности Палаты;
• организует обучение и повышение квалификации сотрудников аппарата Палаты;
Подписывает:
• удостоверения аудиторам, другим работникам Палаты и привлеченным специалистам на право проведения контрольных мероприятий;
• запросы в адрес органов власти Омской области, иных государственных органов и проверяемых организаций (до начала проверки);
• предписания и представления Контрольно-счетной палаты, направляемые органам государственной власти области, органам местного самоуправления, руководителям проверяемых организаций;
• отчеты Палаты о результатах контроля;
• заключения по результатам проведенной экспертизы проектов законодательных актов, отчеты и информации, направляемые Законодательному Собранию Омской области, Губернатору Омской области, Правительству Омской области и иным организациям;
• протоколы заседаний коллегии Палаты, исходящую корреспонденцию, хозяйственные и иные договоры.
2.4. Для обеспечения финансово-хозяйственной деятельности председатель Палаты:
• является распорядителем средств и имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
• утверждает сметы расходов, связанных с деятельностью Палаты;
• устанавливает размер оплаты по договорам, заключаемым с юридическими и физическими лицами;
• определяет уровень и порядок материально-технического обеспечения подразделений и сотрудников Палаты;
2.5. Председатель Палаты осуществляет и другие функции, определенные законодательством Российской Федерации и Омской области.
3. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты
3.1. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты замещает государственную должность Омской области, назначается на должность в соответствии с Законом о Палате.
3.2. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты:
• выполняет должностные обязанности в соответствии с Законом Омской области «О Контрольно-счетной палате Омской области» и настоящим Регламентом;
• исполняет в отсутствие председателя КСП его обязанности, за исключением полномочий по приему, увольнению сотрудников и применению к ним дисциплинарных взысканий;
• в пределах установленной компетенции осуществляет оперативное руководство и координацию деятельности структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты;
• формирует с учетом предложений аудиторов и отделов Палаты проекты сводного плана контрольных, экспертно-аналитических, информационных и иных мероприятий на год и квартальных планов работы для рассмотрения и утверждения их на Коллегии и в дальнейшем осуществляет контроль за их исполнением;
• совместно с аудиторами ежегодно готовит отчеты о работе Контрольно-счетной палаты, экспертные заключения по проектам бюджета области на предстоящий период и по отчету об исполнении областного бюджета за отчетный год и представляет их на рассмотрение Коллегии;
• осуществляет подготовку заседаний Коллегии в порядке, установленном настоящим Регламентом;
• координирует работу Палаты со средствами массовой информации, организовывает подготовку к публикации материалов о ее деятельности в СМИ.
4. Аудиторы Контрольно-счетной палаты
4.1. Аудиторы Контрольно-счетной палаты замещают государственную должность Омской области, назначаются на должность и исполняют свои обязанности в соответствии с Законом Омской области «О Контрольно-счетной палате Омской области» и настоящим Регламентом.
4.2. Аудиторы возглавляют определенные направления деятельности Палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных и расходных статей областного бюджета, а также доходов и расходов территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области (приложение №1). Персональное закрепление конкретных направлений деятельности за каждым аудитором осуществляется решением Коллегии по предложению председателя Палаты.
4.3. Аудиторы в соответствии с Законом Омской области «О Контрольно-счетной палате Омской области» исполняют следующие основные обязанности:
• представляют заместителю председателя Палаты предложения в перспективный и текущие планы работы, предложения о внесении изменений и дополнений в утвержденные ранее планы работ по возглавляемым ими направлениям деятельности;
• обеспечивает детализацию методической работы возглавляемого ими направления путем разработки индивидуальных программ проведения контрольных мероприятий с учетом специфики возглавляемых ими направлений и общих требований к программам проведения внешнего финансового контроля;
• проводят контрольные, экспертно-аналитические мероприятия по возглавляемым ими направлениям деятельности Палаты в соответствии с перспективным и текущими планами ее работы;
• в процессе осуществления контрольных мероприятий подписывают и направляют руководителю проверяемой организации запросы о предоставлении необходимой информации;
• организовывают, координируют и контролируют работу инспекторов и специалистов, привлекаемых для выполнения конкретных контрольных мероприятий, в ходе их проведения и оформления результатов;
• вносят предложения о рассмотрении на заседаниях коллегии материалов по результатам контрольных мероприятий для представления их в комитеты Законодательного Собрания;
• принимают участие в подготовке заключений по ежеквартальным отчетам об исполнении бюджета области, об исполнении бюджета за год и осуществляют подготовку необходимых документов;
• принимают участие в подготовке заключений Палаты по проекту бюджета области на следующий год;
• осуществляют проведение экспертизы по проектам нормативно-правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам, разрабатывают предложения по совершенствованию бюджетного процесса;
• представляют на рассмотрение Коллегии акты о результатах контрольных мероприятий, проекты представлений и предписаний, информационные и обзорные письма об устранении выявленных нарушений в проверяемых организациях, а также отчеты Палаты о результатах контрольных мероприятий и отчеты о завершении работы по реализации материалов контроля;
• совместно с отделом планирования, отчетности, анализа, контроля качества контрольных мероприятий и правового обеспечения деятельности осуществляют контроль за исполнением направленных Палатой представлений и предписаний по возглавляемым ими направлениям аудиторской деятельности;
• в пределах своей компетенции самостоятельно решают все вопросы организации контрольных мероприятий и несут ответственность за их результаты;
• ежегодно готовят отчет о работе аудиторского направления для включения в сводный отчет о работе Контрольно-счетной палаты;
4.4. Аудиторы Контрольно-счетной палаты Омской области:
• обладают гарантиями профессиональной независимости и осуществляют свою деятельность под непосредственным руководством председателя Палаты;
• входят в состав коллегии Контрольно-счетной палаты;
• имеют право присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания Омской области, его комитетов (комиссий).
5. Коллегия Контрольно-счетной палаты
5.1. В соответствии со статьей 11 Закона «О Контрольно–счетной палате Омской области» образуется Коллегия Контрольно-счетной палаты в составе председателя Палаты, заместителя председателя Палаты и аудиторов для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Палаты, методологии контрольной, экспертно-аналитической деятельности, рассмотрения и утверждения актов и других материалов по результатам проверок, а также экспертных заключений, направляемых Законодательному Собранию или Губернатору Омской области.
Председательствует на заседаниях Коллегии председатель Палаты. В его отсутствие заседанием Коллегии руководит заместитель председателя или лицо, исполняющее обязанности председателя, уполномоченное на то письменным распоряжением председателя Палаты.
5.2. Заседания Коллегии Палаты проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
5.3. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов коллегии Палаты.
5.4. Голосование по вопросам повестки дня проводится открыто. Решение Коллегии считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство членов коллегии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя является решающим. Итоги голосования фиксируются в решении по каждому вопросу, подписываемом присутствующими членами коллегии и секретарем.
5.5. Обязательному рассмотрению на коллегии Палаты подлежат следующие вопросы:
• утверждение Регламента Контрольно-счетной палаты, Инструкции по делопроизводству и других нормативных документов Палаты;
• планирование деятельности Палаты;
• утверждение актов проверок и иных материалов по результатам контрольных мероприятий, отчетов Палаты о результатах контрольных мероприятий, отчетов о завершении работы по реализации материалов контроля;
• утверждение заключений по проведенным экспертизам и другим вопросам;
• закрепление аудиторов за конкретными направлениями деятельности Палаты (приложение №1);
• принятие решений о проведении внеплановых контрольных мероприятий;
• выработка методологии контрольной, экспертно-аналитической, информационной и иных видов деятельности Палаты;
• определение функций и порядка взаимодействия структурных подразделений Палаты;
• утверждение годового отчета Палаты;
• решение других вопросов, предусмотренных Законом о Контрольно-счетной палате и регламентом Палаты.
5.6. На заседание Коллегии могут приглашаться сотрудники аппарата Палаты, а также представители органов государственной власти области, учреждений и организаций независимо от форм их собственности.
Список приглашенных на заседание Коллегии составляется заместителем председателя по предложениям аудиторов и утверждается председателем Палаты.
5.7. Предложения о включении вопросов в проект повестки коллегии представляются аудиторами заместителю председателя КСП в письменном виде. Для внесения вопроса на рассмотрение Коллегии все необходимые материалы должны быть переданы заместителю председателя Палаты за 5 рабочих дней до предполагаемой даты заседания Коллегии.
5.8. Подготовка проекта повестки дня очередного заседания Коллегии осуществляется заместителем председателя и представляется председателю. Повестка дня очередного заседания Коллегии с указанием даты и времени проведения утверждается не позднее, чем за три рабочих дня до заседания Коллегии. Заместитель председателя Палаты проверяет полноту представляемых на рассмотрение коллегии материалов, их соответствие полномочиям Коллегии, а также соблюдение установленных сроков подготовки. При соответствии всех требований, предъявляемых к их содержанию и форме, завизированные заместителем председателя и секретарем коллегии материалы и проект повестки дня заседания Коллегии, передаются председателю Палаты.
Не позднее, чем за 2 рабочих дня до заседания Коллегии секретарь Коллегии повестку заседания Коллегии и все материалы передает для предварительного ознакомления членам Коллегии.
По результатам ознакомления с материалами коллегии члены Коллегии вправе до ее заседания представить свои замечания, предложения и поправки заместителю председателя, который незамедлительно передает их на рассмотрение председателю Палаты.
На заседании Коллегии вопросы рассматриваются в соответствии с утвержденной повесткой дня.
Не допускается внесение в повестку дня заседания Коллегии дополнительных вопросов, за исключением не требующих их предварительного изучения.
5.9. По итогам каждого заседания секретарем Коллегии оформляется протокол.
В протоколе заседания указываются:
• дата, место проведения, порядковый номер;
• фамилии членов коллегии, присутствовавших на заседании;
• вопросы повестки дня и фамилии докладчиков и/или содокладчиков;
• список лиц, выступавших на заседании;
• результаты голосований,
• фамилии лиц, не являющихся членами коллегии и присутствовавших на заседании, с указанием их должности и места работы.
Протокол заседания в целом подписывается председателем (председательствующим) и секретарем Коллегии.
5.10. После принятия решения Коллегией, члены Коллегии, ответственные за подготовку и доработку соответствующих документов по результатам контрольных мероприятий, в течение трех дней дорабатывают их и передают секретарю Коллегии. Секретарь Коллегии сверяет с протоколом полноту включенных в доработанный вариант решения Коллегии поправок, собирает визы членов Коллегии, участвовавших в данном заседании, после чего передает их на подпись председателю Палаты. После подписания материалов Коллегии председателем, они передаются в организационно-кадровый отдел для рассылки по определенному Коллегией списку адресатов.
5.11. Протоколы заседаний Коллегии подлежат хранению в отделе организационно-кадровой работы, как официальные документы Палаты, в дальнейшем в установленном порядке сдаются в архив на постоянное хранение.
5.12. Контроль за исполнением решений, принятых Коллегией КСП, осуществляет председатель Палаты или лицо, которому это поручено.
6. Аппарат Контрольно-счетной палаты
6.1. Для обеспечения выполнения задач и реализации функций Палаты, предусмотренных Законом Омской области «О Контрольно-счетной палате Омской области» и настоящим Регламентом, формируется аппарат Контрольно-счетной палаты.
6.2. Численный состав Палаты и расходы на его содержание утверждаются Законодательным Собранием Омской области. Председатель Палаты, в пределах утвержденной численности, самостоятельно производит необходимые изменения в штатном расписании.
6.3. В составе аппарата Палаты для выполнения информационно-аналитических, консультационно-правовых, организационно-технических и иных функций создаются отделы, возглавляемые начальниками. Их деятельность определяется положениями об отделах и дополнительными инструкциями, утверждаемыми председателем Палаты.
7. Планирование работы Контрольно-счетной палаты
7.1. Палатой составляются и утверждаются перспективный годовой и текущие планы работы Палаты, в том числе: перспективный годовой и текущие планы работы по направлениям аудиторской деятельности, текущие планы работы отделов аппарата Палаты (скоординированные с планами работы аудиторских направлений).
Перспективный годовой и текущие планы работы Палаты состоят из следующих разделов: контрольная деятельность, экспертно-аналитическая деятельность, информационная деятельность, иная деятельность.
7.2. В плане работы указывается содержание работ, срок исполнения, от¬ветственные за исполнение должностные лица Палаты, основание для включения в план.
В «содержании работ» должны быть четко сформулированные кон¬кретные мероприятия с указанием объекта контроля (органи¬зации), проверяемого периода и темы проверки.
«Срок исполнения» включает время проведения планируемой работы и оформления ее результатов. Срок исполнения контрольного мероприятия указывается в плане работ в месяцах планируемого периода. В необходимых случаях аудиторы вносят обоснованные предложения председателю Палаты об изменении ут¬вержденных сроков исполнения контрольных мероприятий.
В графе «ответственные за исполнение» указывается аудитор, на которого возлагается выполнение или организация выполнения мероприятия. При совмест¬ном выполнении работ или мероприятий несколькими аудиторами в данной графе должны быть указаны все участвующие должностные лица. При этом первым указывается аудитор, ответственный за проведение меро¬приятия.
7.3. Предварительный проект плана контрольных, экспертно-аналитических, информационных и иных мероприятий Палаты разрабатывает отдел, на который возложена указанная функция.
При этом в обязательном порядке в проект включаются мероприятия по проведению внешнего контроля главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования. Планирование проверок получателей бюджетных средств осуществляется, в первую очередь, в целях документирования фактов нарушений и недостатков, отражаемых в материалах проверок. Основная цель контрольного мероприятия – установление и фиксация отклонений в деятельности проверяемой организации от норм и требований действующего законодательства в периоде, который в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ подлежит охвату внешним контролем. Кроме того, целью проверок является выработка предложений по устранению выявленных недостатков и нарушений и недопущению их в дальнейшем.
7.4. Экспертно-аналитическая деятельность включает следующие мероприятия:
- проведение экспертиз проектов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, долгосрочных целевых программ Омской области;
- подготовка заключений на годовой отчет об исполнении областного бюджета, отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на основании проведенных внешних проверок отчетов главных администраторов бюджетных средств областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
- проведение каждым аудитором Палаты комплекса экспертно-аналитических мероприятий по проблемным вопросам отраслей соответствующего аудиторского направления.
7.5. Информационная деятельность включает мероприятия по:
- представлению отчета о работе КСП Законодательному Собранию Омской области. После рассмотрения отчета на заседании Законодательного Собрания Омской области опубликование его в средствах массовой информации;
- размещению информационных материалов о деятельности Палаты на сайте в сети Интернет.
7.6. Иная деятельность включает:
- направление аудиторов и специалистов аппарата Палаты на семинары, курсы повышения квалификации;
- организация технической учебы на рабочих местах;
- осуществление учета и обобщение сведений по результатам проводимых Палатой контрольных мероприятий в информационной системе «Финансовый контроль»;
- проведение коллегий Палаты в соответствии с регламентом Контрольно-счетной палаты;
- участие в работе заседаний Законодательного Собрания Омской области и комитетов Законодательного Собрания Омской области.
7.7. Планирование мероприятий Палаты осуществляется с учетом ее штатных и финансовых ресурсов. В этих целях предварительно определяются необходимые затраты рабочего времени на проведение контрольного мероприятия, календарные периоды и сроки, требуемые для осуществления анализа и экспертизы проектов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда. Учитываются также трудозатраты на проведение аналогичной работы по проектам областных законов об их исполнении.
7.8. На основании общего плана работы Палаты разрабатываются и координируются между собой индивидуальные планы работы аудиторов и отделов аппарата Палаты. Функции координатора взаимодействия аудиторов с отделами аппарата Палаты возлагаются на заместителя председателя Палаты. Координацию работы заместителя председателя Палаты с аудиторами и отделами аппарата осуществляет председатель Палаты.
7.9. Обязательному включению при формировании годового плана контрольных мероприятий Палаты подлежат предложения Законодательного Собрания Омской области, Губернатора Омской области, Правительства Омской области, комитетов (комиссий) Законодательного Собрания Омской области.
7.10. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основе постановлений Законодательного Собрания Омской области, по обращению не менее одной пятой общего числа депутатов Законодательного Собрания Омской области, а также на основании решения коллегии Палаты.
7.11. Перспективный годовой и текущие планы работы утверждаются Коллегией Палаты. Внесение изменений и дополнений в план работы Палаты осуществляется по предложениям членов Коллегии.
7.12. Ответственность за выполнение конкретного пункта любого из планов возлагается на должностное лицо, чья фамилия стоит первой в графе ответственных за исполнение.
7.13. Общий контроль за выполнением планов работы Палаты осуществляют председатель Контрольно-счётной палаты и его заместитель.
8. Подготовка и проведение контрольных мероприятий, оформление и реализация их результатов
8.1. Контрольные мероприятия (проверки, обследования) проводятся в соответствии с планом, утвержденным Коллегией Палаты, или, в отдельных случаях, как внеплановые, с соблюдением требований нормативных документов Палаты и использованием методик, действующих в Палате.
8.2. Работники Контрольно-счетной палаты при выполнении своих служебных обязанностей имеют право по предварительному уведомлению о проведении контрольного мероприятия, предъявлению распоряжения председателя Палаты о проведении проверки и удостоверения на право проведения проверки и служебного удостоверения:
• проходить в помещения, занимаемые органами государственной власти, организациями, независимо от форм их собственности;
• запрашивать всю необходимую информацию как письменно, так и устно;
• знакомиться со всеми документами, имеющими отношение к предмету проверки, при необходимости делать с них копии;
• получать от руководителей и сотрудников проверяемых органов, организаций письменные и устные пояснения по возникающим в ходе контрольного мероприятия вопросам.
В соответствии со ст. 27 Закона «О Контрольно-счетной палате Омской области» руководители объектов проверок и обследований обязаны создавать необходимые условия для работы аудиторов и специалистов Контрольно-счетной палаты, предоставлять необходимые помещения, оборудованные мебелью, компьютерной техникой и средствами связи, обеспечивать техническое обслуживание и выполнение работ по делопроизводству.
8.3. При проведении проверок работники Контрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения проверки.
8.4. Вопросы подготовки, организации, проведения контрольных мероприятий, оформления и утверждения их результатов, завершения работы по реализации материалов контроля, учета и отчетности по итогам контрольных мероприятий определены «Порядком подготовки и проведения контрольных мероприятий, оформления и реализации их результатов Контрольно-счетной палатой Омской области» (приложение №2 к настоящему Регламенту).
9. Экспертиза и заключения Контрольно-счетной палаты
9.1. По поручениям Законодательного Собрания Омской области Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и дает заключения по различным бюджетно-финансовым вопросам, входящим в компетенцию Палаты.
9.2. Заключения готовятся аудиторами с участием отдела планирования, отчетности, анализа, контроля качества контрольных мероприятий и правового обеспечения деятельности и в установленном порядке утверждаются коллегией Палаты.
9.3. Заключения Контрольно-счетной палаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами государственной власти Омской области.
10. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с органами государственной власти и контроля
10.1. Организация и координация деятельности Палаты по подготовке заключений на проекты областных законов, отчетов и информаций, направляемых в Законодательное Собрание Омской области, Губернатору Омской области и Правительству Омской области, возлагается на заместителя председателя Палаты. В этих целях им в необходимых случаях разрабатывается порядок организации работы, регламентирующий взаимодействие аудиторов и отделов Палаты по срокам и объемам подготавливаемых документов и их содержанию (разделам). Указанный порядок утверждается Председателем Палаты.
В установленные графиком сроки аудиторы и отделы контрольного блока, принявшие участие в контрольных и контрольно-аналитических мероприятиях соответствующего направления деятельности, представляют в отдел планирования, отчетности, анализа, контроля качества контрольных мероприятий и правового обеспечения деятельности Палаты соответствующие фрагменты (разделы) проекта указанных документов по установленным формам и объемам. При этом в обязательном порядке документы должны содержать информацию по каждому разделу и подразделу классификации расходов областного бюджета - по каждому главному распорядителю средств и доходов – по каждому главному администратору доходов областного бюджета, по которым выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства.
Руководитель отдела сводит полученные разделы (фрагменты) заключений, отчетов, докладов и информаций в единый документ, проверяет тождественность их показателей данным сложившейся отчетности Палаты и представляет для доработки заместителю председателя Палаты.
Заместитель председателя Палаты проверяет соответствие документа предназначению и требованиям законодательства по форме, объему и содержанию, осуществляет редакционную правку текста и направляет его председателю Палаты с предложением внести на рассмотрение Коллегии. До рассмотрения Коллегией материалы визируются всеми аудиторами, начальниками отделов и иными исполнителями, которые несут персональную ответственность за достоверность соответствующих показателей и приводимых фактов.
В случае обнаружившейся недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Палатой адресатам, председатель, заместитель председателя, аудиторы и иные должностные лица Палаты, отвечающие за соответствующий раздел документа, несут дисциплинарную ответственность в установленном порядке.
10.2. Порядок взаимодействия заместителя председателя и аудиторов палаты с представителями органов государственной власти и контроля определяется в каждом конкретном случае по согласованию с председателем Контрольно-счетной палаты.
10.3. Взаимодействие Палаты с федеральными и региональными правоохранительными и контролирующими органами осуществляется в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве или порядке взаимодействия.
11. Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты
11.1. В соответствии со ст. 31 Закона Омской области «О Контрольно-счетной палате Омской области» Палата ежегодно в первом квартале следующего за отчетным года представляет Законодательному Собранию Омской области отчет о своей деятельности. После рассмотрения отчёта на заседании Законодательного Собрания Омской области он публикуется в средствах массовой информации.
12. Гласность в работе Контрольно-счётной палаты
12.1. Согласно статье 4 Закона «О Контрольно-счетной палате Омской области» гласность является одним из принципов, на основе которых Палата осуществляет свою деятельность.
12.2. Основными формами обеспечения гласности в деятельности Палаты являются:
• представление Законодательному Собранию Омской области ежегодного отчета о работе Контрольно-счетной палаты, систематической информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
• направление экспертных заключений, справок и письменных ответов на основании поручений Законодательного Собрания, комитетов Законодательного Собрания;
• направление информации по результатам контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой области, в адрес Председателя Правительства Омской области (Губернатора), других должностных лиц органов законодательной и исполнительной власти;
• направление проверяемым и иным организациям представлений и предписаний, писем Палаты по результатам осуществленных контрольных мероприятий;
• опубликование годового отчета о работе Контрольно-счетной палаты в средствах массовой информации;
• публикация материалов по результатам отдельных контрольных мероприятий и иных сведений о деятельности Контрольно-счетной палаты в средствах массовой информации;
12.3. Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях предоставляется средствам массовой информации только по их завершении, и после направления соответствующих документов Законодательному Собранию и Правительству Омской области. При этом содержание, объем, форма и сроки официального представления информации о результатах контрольных, экспертно-аналитических и иных мероприятий определяются председателем Палаты в соответствии с п.п.5.24. Порядка подготовки и проведения контрольных мероприятий, оформления и реализации их результатов Контрольно-счетной палатой Омской области.
12.4. Организация и техническое обеспечение предоставления информации средствам массовой информации возлагается на заместителя председателя Палаты.
12.5. Печатные публикации, видеокассеты с телесюжетами, иные информационные материалы после их публикации или трансляции должны поступать в отдел планирования, отчетности, анализа, контроля качества контрольных мероприятий и правового обеспечения деятельности Палаты. Начальник отдела обеспечивает их сбор, учет, хранение и систематизацию.
12.6. Сотрудники Контрольно-счетной палаты не могут использовать полученные в ходе проверок материалы в личных и политических целях.
13. Ведение делопроизводства в Палате
13.1. Порядок делопроизводства (включая правила оформления документов, порядок подготовки, согласования и представления к рассмотрению, доработки, подписания (утверждения) и контроля за их прохождением) устанавливается Инструкцией по делопроизводству в Контрольно-счетной палате Омской области.
13.2. Подготовка и выпуск распорядительных документов осуществляются соответствующими подразделениями и должностными лицами Палаты по поручению Председателя Палаты в соответствии с вышеуказанной инструкцией.
13.3. Работу с документами Контрольно-счетной палаты наряду с ответственными исполнителями документов, организовывает и контролирует отдел организационно-кадровой работы, обеспечивающий их прохождение как внутри Палаты, так и за ее пределами. Проект любого документа должен быть завизирован исполнителем и другими должностными лицами Палаты, ответственными за его содержание, с указанием даты.
13.4. Исходящие из Палаты документы и запросы о предоставлении необходимой информации, выходящие за рамки локальных текущих контрольных мероприятий, а также направляемые в Законодательное Собрание, иные органы государственной власти и местного самоуправления, любые учреждения, предприятия или организации независимо от форм их собственности, подписываются председателем палаты, в его отсутствие - заместителем председателя.
13.5. За качество и достоверность подготовки внутренних и исходящих документов отвечают наряду с ответственными исполнителями – должностные лица, их непосредственные руководители, а также аудиторы, отвечающие за данное направление деятельности Палаты.
14. Порядок изменения настоящего Регламента
14.1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент могут вносить члены Коллегии председателю Палаты и должны быть рассмотрены на коллегии Палаты.
14.2. Изменения и дополнения в Регламент могут рассматриваться и считаются действительными после их утверждения Коллегией Контрольно-счетной палаты только на заседаниях, проводимых под руководством председателя Палаты.
Приложения 1-15 к Регламенту Контрольно-счетной палаты Омской области
|
Регламент Контрольно-счетной палаты Омской области
Новости
