Российская Федерация

Республика Адыгея

Республика Алтай

Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Брянская область

Республика Башкортостан

Белгородская область

Республика Бурятия

Вологодская область

Владимирская область

Воронежская область

Волгоградская область

Республика Дагестан

Еврейская автономная область

Ивановская область

Иркутская область

Республика Ингушетия

Калининградская область

Республика Калмыкия

Калужская область

Камчатская область

Карачаево-Черкесская Республика

Республика Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Республика Коми

Коми-Пермяцкий АО

Корякский АО

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Республика Марий Эл

Московская область

г. Москва

Республика Мордовия

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермская область

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

г. Санкт-Петербург

Саратовская облать

Сахалинская область

Республика Саха (Якутия)

Свердловская область

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО

Республика Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Республика Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Читинская область

Чувашская республика

Чукотский АО

Эвейский АО

Ярославская область

Поиск по сайту

Подписка на новости

Личная страница

Вопрос-ответ

Статья 1

Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 5917105,6 тыс. рублей и доходам в сумме 5781359,6 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сум-ме 135746 тыс. рублей, или 3,0 процента к объему доходов бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

Статья 2

Закрепить источники внутреннего финансирования дефицита област-ного бюджета на 2005 год согласно приложению 1.

Статья 3

Принять к сведению, что согласно статье 11 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установ-ленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим област-ным законом, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов субъ-ектов Российской Федерации и местных бюджетов, подлежат зачислению в полном объеме на счета территориальных органов Федерального казначейст-ва для распределения этими органами доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим областным законом.

Территориальные органы Федерального казначейства не позднее сле-дующего рабочего дня после получения от банка выписки со своих счетов осуществляют перечисление доходов в соответствующие бюджеты бюджет-ной системы Российской Федерации.

Статья 4

Включить в областной бюджет на 2005 год средства следующих целе-вых бюджетных фондов:

экологический фонд области;

территориальный дорожный фонд области.

Статья 5

Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:

федеральных и региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему областному закону;

федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответст-вии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему обла-стному закону;

неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений со-гласно приложению 4 к настоящему областному закону;

иных федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых доходов, не указанных в абзацах втором, третьем и четвертом настоящей ста-тьи, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2005 год»;

платы за проведение государственного технического осмотра транс-портных средств и иных услуг, предоставляемых подразделениями управле-ния Государственной инспекции безопасности дорожного движения управ-ления внутренних дел области в размере 100 процентов;

безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В доходы областного бюджета включаются средства экологического фонда области, территориального дорожного фонда области.

Статья 6

Закрепить основные доходные источники областного бюджета со-гласно приложению 5 к настоящему областному закону за органами, осуще-ствляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью упла-ты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Администрация области вправе в случае изменения функций кон-трольных органов уточнять закрепленные за ними основные доходные ис-точники областного бюджета, предусмотренные приложением 5 к настояще-му областному закону.

Статья 7

Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получате-лей средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход областного бюджета.

Статья 8

Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности и переданного в оперативное управление образова-тельным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям культу-ры и искусства, финансируемым за счет средств областного бюджета на ос-новании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах и расходах областного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных организаций.

Статья 9

Предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек и отсро-чек уплаты налогов и сборов в областной бюджет осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 10 млн. рублей в порядке, определяемом нормативными актами Российской Федерации и области.

Статья 10

Установить, что доходы бюджетов городов и районов области на 2005 год формируются за счет:

федеральных, региональных и местных налогов и сборов, неналого-вых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложе-ний 2, 3 и 4 к настоящему областному закону;

иных федеральных, региональных и местных налогов и сборов, нена-логовых доходов, не указанных в абзаце втором настоящей статьи, - в соот-ветствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2005 год»;

средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в администра-тивном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей) в размере 100 процентов, за исключением средств, в отношении ко-торых установлен особый порядок распределения;

обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пре-делах установленной квоты в размере 100 процентов;

прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих за-числению в бюджеты городов и районов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11

Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета в 2005 году (за исключением средств, поступающих в экологический фонд об-ласти и территориальный дорожный фонд области) сверх утвержденных, мо-гут направляться на погашение кредиторской задолженности за выполненные строительные работы прошлых лет по состоянию на 1 января 2005 года.

Статья 12

Установить, что реструктуризация долгов сельскохозяйственных то-варопроизводителей области перед областным бюджетом проводится в соот-ветствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ «О финансо-вом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в областной бюджет устанавливается в размере 0,3 процента годовых.

Статья 13

Администрация области вправе в пределах финансового года прово-дить и определять порядок и сроки реструктуризации:

кредиторской задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом по региональным налогам организаций, не имеющим задолженности по региональным налогам в областной бюджет;

кредиторской задолженности по региональным налогам, пеням и штрафам перед областным бюджетом организаций, у которых задолженность по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет, составляет не более 30 процентов суммы дебиторской задолженности организаций, финансируе-мых из областного и (или) местного бюджетов.

Статья 14

Установить, что в 2005 году производится списание сумм задолжен-ности по пеням и штрафам соответствующих налогов с организаций, выпол-нивших условия реструктуризации, в отношении которых решение о рест-руктуризации было принято Администрацией Новгородской области.

Порядок списания задолженности пеней и штрафов по соответствую-щим налогам устанавливается Администрацией Новгородской области.

Статья 15

Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов со-гласно приложению 6 к настоящему областному закону.

Статья 16

Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению 7 к настоящему областному закону.

Статья 17

Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функцио-нальной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему областному закону.

Статья 18

Установить, что в ходе исполнения настоящего областного закона по представлению главных распорядителей средств областного бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вно-сятся изменения в:

1) ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, меро-приятий или видов расходов;

2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры рас-ходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры рас-ходов областного бюджета - в случае принятия решений о преобразовании государственных учреждений, выполняющих контрольные и надзорные функции, в органы исполнительной власти области;

4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры рас-ходов областного бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по разделу «Общегосударственные вопросы» функциональной классифика-ции расходов бюджетов Российской Федерации;

5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры рас-ходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения област-ного бюджета на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры рас-ходов областного бюджета - на суммы остатков средств областного бюджета на 1 января 2005 года на счетах Федерального казначейства и суммы ассиг-нований на 2004 год, не полностью использованных на 1 января 2005 года, в соответствии со статьей 37 настоящего областного закона;

7) ведомственную, функциональную и экономическую структуры рас-ходов областного бюджета - на суммы средств, предоставляемых областным органам исполнительной власти и бюджетам городов и районов области за счет средств резервных фондов, а также в случаях, предусмотренных статья-ми 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 и 27 настоящего областного закона;

Статья 19

Администрация области не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности областных государственных служа-щих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.

Рекомендовать администрациям городов и районов области не принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

Статья 20

Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки муници-пальных образований на 2005 год в сумме 336098 тыс. рублей.

Утвердить суммы дотаций бюджетам городов и районов из областно-го фонда финансовой поддержки муниципальных образований в 2005 году в следующих размерах:

(тыс. рублей)

Утвержденные суммы дотаций из областного фонда финансовой под-держки муниципальных образований ежемесячно перечисляются бюджетам городов и районов области в соответствии со сводной бюджетной росписью, с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюд-жетов городов и районов области, и направляются в том числе на финанси-рование образовательной услуги в дошкольных образовательных учреждени-ях области в объемах, определяемых Порядком расчета региональных норма-тивов финансирования образовательных учреждений, состоящих на бюджете области, утвержденном Администрацией области.

Статья 21

Установить дотации из областного бюджета в 2005 году бюджетам районов на реализацию постановления Новгородской областной Думы от 27.12.96 № 472-ОД «О зонах экономического благоприятствования» в сумме 2387 тыс. рублей на компенсацию выпадающих доходов, в том числе:

(тыс. рублей)

Статья 22

Утвердить суммы субсидий бюджетам городов и районов области на поддержку администраций сельсоветов и поселков в 2005 году в следующих размерах:

(тыс. рублей)

Статья 23

Установить прилагаемые размеры субвенций (приложение 9), выделяемых из Федерального фонда компенсаций в 2005 году:

1) субвенции бюджетам городов и районов области на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан - в сумме 158585 тыс. рублей, предусмотренные Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (кроме ветеранов труда и тружеников тыла), Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-1), Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

2) субвенции бюджетам городов и районов на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - в сумме 19319,0 тыс. рублей.

Администрация области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, на основе отчетов органов местного самоуправления области перераспределять в IV квартале 2005 года размеры указанных субвенций между бюджетами городов и районов области.

Статья 24

1. Утвердить областной фонд компенсаций на 2005 год в сумме 1964637 тыс. рублей.
2. Установить прилагаемые размеры субвенций городов и районов области (приложение 10), выделяемых из областного фонда компенсаций в 2005 году:

на выполнение областных полномочий по поддержке развития личных подсобных хозяйств в соответствии с областным законом от 01.12.2004 № 335-ОЗ «О государственной поддержке граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» в сумме 6500 тыс. рублей;

на выполнение областных полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания в соответствии с областным законом «О наделении органов местного самоуправления Новгородской области государственными полномочиями в области социального обслуживания населения Новгородской области» в сумме 261693 тыс. рублей;

на выполнение областных полномочий по оказанию государственной социальной помощи малообеспеченным слоям населения в соответствии с областным законом «О социальной поддержке малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области» в сумме 6790 тыс. рублей;

на выполнение областных полномочий по приобретению жилья для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с областным законом «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования» в сумме 5000 тыс. рублей;

на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в сумме 708397 тыс. рублей;

на выполнение областных полномочий по содержанию областных учреждений начального и среднего профессионального образования; для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специального (коррек-ционного) образовательного учреждения для глухих и слабослышащих детей, центра лечебной педагогики и дифференцированного обучения, приемных и патронатных семей в соответствии с областным законом «О наделении орга-нов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования» в сумме 273064 тыс. рублей;

на выполнение областных полномочий по оказанию социальной поддержки обучающимся, воспитанникам муниципальных образовательных учреждений в соответствии с областным законом «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования» в сумме 50591 тыс. рублей;

на возмещение расходов по предоставлению льгот отдельным категориям граждан согласно областному закону от 11.11.2004 № 332-ОЗ «О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа» в сумме 33642 тыс. рублей;

на выполнение областных полномочий по содержанию областных специализированных медицинских учреждений в соответствии с областным законом «О наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения» в сумме 98433 тыс. рублей;

бюджету Великого Новгорода на выполнение областных полномочий по обеспечению детей 1-го года жизни молочными продуктами в соответствии с областным законом «О социальной поддержке отдельной категории граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами» в сумме 1026 тыс. рублей;

на выполнение областных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан в обеспечении зубными протезами в соответствии с областным законом «О социальной поддержке отдельной категории граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами» в сумме 15561 тыс. рублей;

на выполнение отдельных государственных полномочий в области охраны труда в соответствии с областным законом от 02.03.2004 № 252-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» в сумме 3010 тыс. рублей;

на реализацию Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в сумме 2109 тыс. рублей;

на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в сумме 8819 тыс. рублей;

на реализацию областного закона от 02.12.2004 № 347-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области» в сумме 116993 тыс. рублей;

на реализацию областного закона от 02.12.2004 № 345-ОЗ «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда» в сумме 320687 тыс. рублей;

на реализацию областного закона от 02.12.2004 № 346-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» в сумме 10556 тыс. рублей;

на реализацию областного закона от 05.11.2004 № 329-ОЗ «О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, проживающих на территории Новгородской области, нуждающихся в санаторно-курортном лечении» в сумме 64 тыс. рублей;

на реализацию областного закона от 22.12.2004 № 367-ОЗ «О мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания Герой Социалистического труда» в сумме 223 тыс. рублей;

на реализацию областного закона на покрытие убытков транспортным организациям, полученных от предоставления бесплатного проезда ветеранам (кроме ветеранов труда и тружеников тыла) и инвалидам в сумме 41479 тыс. рублей.

Администрация области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, на основе отчетов органов местного самоуправления области перераспределять в течение года размеры указанных субвенций между бюджетами городов и районов области, а также между видами целевых субвенций в соответствии с областными законами о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Статья 25

Утвердить суммы субсидий, выделяемых в 2005 году бюджетам городов и районов области, на реализацию региональной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» в части обеспечения водой и газификации сельских населенных пунктов области в сумме 1500 тыс. рублей в следующих размерах:

Статья 26

Утвердить суммы субвенций, выделяемых в 2005 году бюджетам го-родов и районов области, по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в следующих размерах:

(тыс. рублей)

Администрация области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, на основе статистических отчетов области перераспреде-лять размеры указанных субвенций между бюджетами городов и районов об-ласти.

Статья 27

Утвердить суммы дотаций, выделяемых в 2005 году бюджетам горо-дов и районов области, на приобретение топлива для предприятий жилищно-коммунального хозяйства области в следующих размерах:

(тыс. рублей)

Статья 28

Утвердить ставку субсидии, выплачиваемую гражданам в соответствии с областным законом от 01.12.2004 № 335-ОЗ «О государственной поддержке граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» за реализованное через заготовительные организации области молоко (в зачетном весе) в размере 650 рублей за одну тонну.

Статья 29

Расчет объема субвенций бюджетам городов и районов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), производится в следующем порядке:

Vs= V1 + V2 + V3, где:

Vs - объем субвенции, причитающийся муниципальному образованию;

V1 -объем средств на оплату труда с учетом начислений работникам общеобразовательных учреждений;

V2 - объем средств на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды общеобразовательных учреждений (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) ;

V3 - объем средств на компенсационные выплаты по приобретению книгоиздательской продукции работникам общеобразовательных учреждений.

Объем средств на оплату труда с учетом начислений на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды определяется в соответствии с региональными нормативами финансирования образовательных учреждений (приложение 11).

Объем средств на компенсационные выплаты по приобретению книгоиздательской продукции рассчитывается по формуле:

V3 = N 100 12, где:

N - численность получателей компенсационной выплаты;

1. - размер базовой суммы, определенной для выплаты пособий и других обязательных социальных выплат (руб.);
2. - количество месяцев в году.

Порядок расчета региональных нормативов финансирования образовательных учреждений устанавливается Администрацией области.

Финансирование субвенций производится в соответствии с утвержденной росписью доходов и расходов областного бюджета ежемесячно, но не более 1/3 от квартальной суммы.

Субвенции зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Субвенция, использованная не по целевому назначению или не использованная в установленные сроки, подлежит возврату в областной бюджет.

Статья 30

Установить, что операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета в форме дотаций, субвенций и субсидий, предусмотренных статьями 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 и 27 настоящего областного закона в рамках исполнения бюджетов городов и районов области осуществляются в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета, на счетах по учету средств бюджетов городов и районов области, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением субсидий и субвенций, направляемых в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.

Неиспользованные в 2004 году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджеты городов и районов области, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов городов и районов области, открытых в органах Федерального казначейства.

Статья 31

Утвердить расходы по оплате за газ и газовой составляющей бюджетными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, государственным областным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» в сумме 18000 тыс. рублей.

Статья 32

Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 2005 год:

заработная плата (денежное довольствие);

начисления на заработную плату;

продукты питания;

медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;

стипендии;

платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения области;

выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством);

выплаты на детей, переданных в приемные и патронатные семьи;

расходы по содержанию лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

расходы на оплату коммунальных услуг.

Статья 33

Направить в 2005 году 49469 тыс. рублей на финансирование:

программы борьбы с преступностью в области на 2004-2005 годы - 13161 тыс. рублей;

целевой программы «Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на 2003-2005 годы» - 1798 тыс. рублей;

региональной программы «Повышение безопасности дорожного движения области на 2004-2010 годы» - 1000 тыс. рублей;

областной программы «Культура Новгородской области (2001-2005 годы)» - 3665 тыс. рублей;

областной целевой программы «Дети Новгородчины» на 2004-2006 годы - 5288 тыс. рублей;

областной целевой программы «Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области» - 7423 тыс. рублей;

областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2001-2005 годы» - 888 тыс. рублей;

областной программы по улучшению положения женщин на 2004-2006 годы - 376 тыс. рублей;

целевой программы «Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании, алкоголизму и табакокурению в Новгородской области на 2005-2009 годы» - 2198 тыс. рублей;

комплексной региональной программы развития уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в Новгородской области на 2002- 2006 годы» - 2180 тыс. рублей;

областной целевой программы «Антихлор» на 1997-2005 годы - 1300 тыс. рублей;

областной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов области на 2005-2008 годы» 10192 тыс. рублей.

Статья 34

Установить, что размер стипендий студентам и учащимся областных государственных и муниципальных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования с 1 сентября 2005 года повышается на 20 процентов.

Статья 35

В 2005 году субвенции и субсидии выделяются организациям любой организационно-правовой формы в случаях, предусмотренных федеральными и областными целевыми программами и областными законами.

Статья 36

Установить, что средства, полученные областными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их текущих счетах, если иное не предусмотрено настоящим областным законом.

В соответствии со статьей 115 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» обслуживание указанных счетов осуществляется без взимания платы.

Статья 37

Установить, что остатки средств, полученных из федерального бюджета, в размере неполного использования по состоянию на 1 января 2005 го-да ассигнований, утвержденных Федеральным законом от 3 декабря 2003 го-да № 186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год» на финансирование государственных капитальных вложений направляются в 2005 году в соответствии с пунктом 3 статьи 50 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» на те же цели в качестве дополнительного источника финансирования указанных мероприятий.

Статья 38

1. Установить, что заключение и оплата областными учреждениями и органами исполнительной власти области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые областными учреждениями и органами исполнительной власти области сверх утвержден-ных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на 2005 год.
3. Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета областными учреждениями и органами исполнительной власти области, финансируемыми из областного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном Администрацией области порядке через территориальные органы Федерального казначейства в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией области и Управлением федерального казначейства области, по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, определяемому Администрацией области.
4. Территориальные органы Федерального казначейства имеют право приостанавливать оплату расходов областных учреждений и органов исполнительной власти области, нарушающих установленный Администрацией области порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
5. Договор, заключенный областным учреждением или органом исполнительной власти области с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства областного бюджета, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления области принять решения, аналогичные частям 1 - 5 настоящей статьи, в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств их бюджетов.

Статья 39

Утвердить в составе областного бюджета на 2005 год капитальные вложения в сумме 89260 тыс. рублей, в том числе социальное развитие села - 8530 тыс. рублей.

Заказчики - главные распорядители и получатели средств областного бюджета вправе направлять средства, предусмотренные им на капитальные вложения, на оплату задолженности перед подрядными организациями по состоянию на 1 января 2005 года за выполненные за счет средств областного бюджета работы.

Статья 40

Направить в 2005 году на финансирование областной целевой программы стабилизации и развития агропромышленного комплекса Новгородской области на 2003-2007 годы, утвержденной областным законом от 14.07.2003 № 180-ОЗ «Об областной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного комплекса Новгородской области на 2003-2007 годы», 72950 тыс. рублей, в том числе 12000 тыс. рублей возвратных платежей.

Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных программой, устанавливается Администрацией области.

Статья 41

Для обеспечения организаций агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга) направить в 2005 году из областного бюджета 30253 тыс. рублей, в том числе 9000 тыс. рублей возвратных лизинговых платежей.

Указанные средства предоставляются в виде бюджетного кредита с уплатой 1 процента годовых сроком до 5 лет, и используются в соответствии с областным законом от 05.01.2004 № 237-ОЗ «О финансовом лизинге в агропромышленном комплексе с использованием средств областного бюджета» и утвержденным Администрацией области Положением об использовании средств областного бюджета, направляемых на обеспечение агропромышленного комплекса области машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга).

Статья 42

Для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области племенными животными направить в 2005 году из областного бюджета 5000 тыс. рублей, в том числе 3000 тыс. рублей возвратных платежей. Указанные средства предоставляются в виде бюджетного кредита с уплатой 1 процента годовых сроком до 2-х лет. Порядок предоставления и возврата указанных средств утверждается Администрацией области.

Статья 43

Установить, что в 2005 году сельскохозяйственным товаропроизводи-телям производится возмещение из областного бюджета процентных ставок по коммерческим кредитам, полученным в российских кредитных организациях в размере 2/3 произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более 1/2 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, полученного в 2003-2005 годах на приобретение семян, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов, газа, электроэнергии, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, кормов, сырья для производства кормов, техники и других материалов для проведения сельскохозяйственных работ, а также по инвестиционным кредитам, полученным в 2005 году на срок до 3-х лет на строительство и реконструкцию животноводческих помещений.

Возмещение производится в пределах средств, предусмотренных по подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» функциональной классифи-кации расходов бюджетов Российской Федерации. Порядок возмещения процентных ставок устанавливается Администрацией области.

Статья 44

Направить в 2005 году из областного бюджета 5000 тыс. рублей Новгородскому областному фонду индивидуального жилищного строительства в сельской местности по выполнению федеральной целевой социально-экономической программы в форме бюджетного кредита для оказания финансовой помощи гражданам в строительстве жилья в сельской местности согласно региональной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года».

Указанные средства выделяются сроком на 10 лет с уплатой 0,1 процента годовых. Порядок предоставления и использования данных средств определяется Администрацией области.

Статья 45

Направить в 2005 году из областного бюджета 2500 тыс. рублей Новгородскому областному фонду индивидуального жилищного строительства в сельской местности по выполнению федеральной целевой социально-экономической программы в форме бюджетного кредита для оказания финансовой помощи гражданам в строительстве жилья в городах и поселках городского типа согласно областной целевой программе «Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области на 2004-2008 годы».

Указанные средства выделяются сроком на 10 лет с уплатой 0,1 процента годовых. Порядок предоставления и использования данных средств определяется Администрацией области.

Статья 46

Направить в 2005 году из областного бюджета 15000 тыс. рублей Новгородскому областному фонду индивидуального жилищного строительства в сельской местности по выполнению федеральной целевой социально-экономической программы на предоставление субсидий гражданам согласно областному закону от 05.02.2004 года № 249-ОЗ «О социальной поддержке граждан, участвующих в строительстве и приобретении жилья, в сфере ипотечного жилищного кредитования в Новгородской области».

Порядок предоставления субсидий гражданам определяется Администрацией области.

Статья 47

Утвердить прилагаемые региональные нормативы финансирования областных государственных образовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений в части субвенций согласно приложению 10, а также региональные нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений, учитываемые при определении показателей межбюджетных отношений с бюджетами городов и районов области на 2005 год (приложение 11).

Статья 48

Утвердить подушевой норматив финансирования здравоохранения области на 2005 год в размере 2308 рублей и прилагаемые коэффициенты коррекции данного норматива по городам и районам (приложение 12).

Статья 49

Утвердить прилагаемые региональные нормативы финансирования расходов на оплату труда с учетом начислений по муниципальным учреждениям культуры, учитываемые при формировании межбюджетных отношений с бюджетами городов и районов области на 2005 год (приложение 13).

Статья 50

Утвердить прилагаемые нормативы численности работников органов местного самоуправления на 2005 год (приложение 14), учитываемые при формировании межбюджетных отношений на 2005 год (без учета численности работников администраций поселков и сельсоветов).

Статья 51

Установить, что экологический фонд области в 2005 году формируется за счет следующих доходов, поступающих в областной бюджет:

(тыс. рублей)

Направить в 2005 году средства территориального дорожного фонда области в размере 706334 тыс. рублей на следующие цели:

(тыс. рублей)

Установить, что средства, поступающие в территориальный дорожный фонд сверх установленных доходов, не подлежат изъятию и направляются на финансирование расходов пропорционально утвержденным направлениям, за исключением расходов на содержание и техническое оснащение государственного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор».

Статья 53

Администрация области вправе производить зачет встречных требований между областным бюджетом и бюджетами городов и районов области в связи с наступлением срока и условиями исполнения гарантированных муниципальным образованием обязательств.

Статья 54

1. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам городов и районов области предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2005 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов бюджетам городов и районов области, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов бюджетам городов и районов области, в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
3. Порядок предоставления, использования и возврата Администрациями городов и районов области бюджетных кредитов устанавливается областным законом.
4. При нарушении сроков возврата Администрациями городов и районов области бюджетных кредитов и процентов по ним возникшая задолженность взыскивается в порядке, установленном статьей 56 настоящего областного закона.

Статья 55

Администрация области обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 1 октября 2005 года задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета бюджетам городов и районов области до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов городов и районов области. Не погашенная в течение 2005 года задолженность Администраций городов и районов области по бюджетным ссудам переоформляется с 1 января 2006 года в бюджетный кредит, подлежащий взысканию в установленном порядке.

Статья 56

Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе бюджетам городов и районов области, погашения иной задолженности бюджетов городов и районов области, а также при использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной основе бюджетам городов и районов области, суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет, в установленном порядке:

1) списываются в бесспорном порядке со счетов по учету средств соответствующих бюджетов;

2) удерживаются за счет доходов от уплаты федеральных и областных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты городов и районов области;

3) взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты городов и районов области по разделу «Межбюджетные трансферты» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств Федерального фонда компенсаций и областного фонда компенсаций.

Статья 57

Разрешить Администрации области:

предоставлять организациям агропромышленного комплекса отсрочку по гашению задолженности по бюджетным средствам, выделенным из областного бюджета на возвратной основе в 1997-2003 годах для создания регио-нального продовольственного фонда с уплатой за пользование средствами 0,1 процента годовых сроком до 5 лет для использования их на производство и переработку сельскохозяйственной продукции;

уменьшать размер задолженности организаций перед областным бюджетом по бюджетным средствам, выделенным из областного бюджета на возвратной основе в 1997-2003 годах для создания регионального продовольст-венного фонда, на сумму задолженности, не имеющей источников погашения.

Статья 58

Разрешить Администрации области по бюджетным средствам, выданным из областного бюджета в 1996-1999 годах на возвратной основе:

списывать задолженность организациям, которые определением Арбитражного суда признаны банкротами и ликвидированы;

предоставлять отсрочки по возврату ранее предоставленных бюджетных средств организациям агропромышленного комплекса области в пределах финансового года.

Статья 59

Установить, что нецелевое использование организациями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, служат основанием для сокращения или прекращения всех форм поддержки из областного бюджета, в том числе отсрочек налоговых платежей, изъятия в бесспорном порядке данных бюджетных средств и взыскания пени за несвоевременный возврат бюджетных ссуд и кредитов в размере 1/300 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации в соответствии с Порядком применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, финансируемым из областного бюджета, утвержденным Администрацией области.

Статья 60

Утвердить программу государственных внутренних заимствований Новгородской области на 2005 год согласно приложению 15.

Статья 61

Установить верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января 2006 года по долговым обязательствам области в сумме

1. млн. рублей, в том числе по государственным гарантиям 1000 млн. рублей, из них по соглашениям о реструктуризации задолженности Великого Новгорода перед федеральным бюджетом от 31 декабря 2002 года 852 млн. рублей (26,7 млн. долларов США).

Статья 62

Разрешить Администрации области образовать в 2005 году областной инвестиционный страховой фонд в сумме 100 млн. рублей (до 30 процентов для сельскохозяйственных предприятий, 30 процентов для предприятий малого и среднего бизнеса) за счет сокращения имеющейся на 1 января 2005 года недоимки по налогам, пени, штрафам, зачисляемым в областной бюджет, в результате совместного проведения работы Администрации области, налоговых органов.

Статья 63

Предоставить право Администрации области получать денежные кредиты в коммерческих банках на покрытие временных кассовых разрывов для финансирования расходов в соответствии со статьей 16 настоящего областного закона.

Статья 64

Разрешить Администрации области предоставлять государственные гарантии области по исполнению организациями обязательств за счет средств, предусмотренных в статьях 16 (по ведомственной структуре средств областного бюджета) и 62 настоящего областного закона, при наличии постановления областной Думы о согласии на такие гарантии по конкретным обязательствам.

Статья 65

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области М.М. Прусак

№ 374-ОЗ 27 декабря 2004 года Великий Новгород

Раздел 2. Региональные нормативы финансирования материальных затрат

* - кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Раздел 3. Региональные нормативы финансирования мер социальной поддержки обучающихся, воспитанников на 2005 год.

Приложение 1. Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год.

Приложение 2. Нормативы отчислений федеральных, региональных и местных налогов и сборов в консолидированный бюджет области на 2005 год.

Приложение 3. Нормативы отчислений федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в консолидированный бюджет области на 2005 год.

Приложение 4. Нормативы отчислений неналоговых доходов в консолидированный бюджет области на 2005 год.

Приложение 5. Администраторы доходов областного бюджета.

Приложение 6. Поступления доходов в областной бюджет в 2005 году.

Приложение 7. Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2005 год.

Приложение 8. Распределение ассигнований из областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Приложение 9. Распределение субвенций на реализацию передаваемых полномочий городам и районам области из федерального Фонда компенсаций в 2005 году.

Приложение 10. Распределение субвенций на реализацию передаваемых полномочий городам и районам из областного Фонда компенсаций в 2005 году.

Приложение 11. Региональные нормативы финансирования областных государственных образовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений в части субвенций (согласно приложению 10), а также региональные нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений, учиты-ваемые при определении показателей межбюджетных отношений с бюджетами городов и районов области на 2005 год.

Приложение 12. Коэффициенты коррекции подушевого норматива финансирования здравоохранения области по городам и районам на 2005 год.

Приложение 13. Региональные нормативы бюджетного финансирования расходов на оплату труда с учетом начислений по муниципальным учреждениям культуры, учитываемые при определении показателей межбюджетных отношений с бюджетами городов и районов области на 2005 год.

Приложение 14. Нормативы численности работников органов местного самоуправления на 2005 год, учитываемые при формировании межбюджетных отношений на 2005 год (без учета численности работников сельских и поселковых администраций).

Приложение 15. Программа государственных внутренних заимствований Новгородской области на 2005 год.

Новости

Ваше мнение

Регистрация

Логин

Пароль

забыли пароль?
регистрация