Контрольно-счетной палатой Ростовской области (далее – Палата) в первом квартале 2005 года проведено 10 контрольных мероприятий, из которых 7 – плановых, в том числе 2 в рамках внешней проверки отчета по исполнению областного бюджета за 2004 год. По решению коллегии Палаты дополнительно к плану выполнены 3 проверки.
Проверками было охвачено 10 главных распорядителей средств областного бюджета, 20 муниципальных образований области, 75 других получателей средств областного и местных бюджетов. По результатам проверок составлено 97 актов. Общий объем проверенных средств по доходам составил 689539,1 тыс. рублей, по расходам – 445839,1 тыс. рублей.
Результаты проведенных Палатой проверок свидетельствуют, что формирование и использование областного и местных бюджетов в части проверенных средств, в основном, осуществляются правомерно и эффективно.
Вместе с тем, при расходовании бюджетных средств отдельными главными распорядителями и бюджетополучателями допущены различные финансовые нарушения на общую сумму 75793,0 тыс. рублей. Большая часть выявленных нарушений связана с неисполнением должным образом действующего законодательства по организации закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Более 8% объема нарушений установлены в сфере учета и оплаты ремонтно-строительных работ. Только завышение объемов и стоимости выполненных работ составило 2250,3 тыс. рублей.
В ходе контрольных мероприятий Палатой выявлены факты занижения доходной базы консолидированного бюджета из-за недопоступлений по доходам от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, а также отсутствие или нарушение порядков формирования, зачисления, отражения и учета этих средств в общей сумме 153183,5 тыс. рублей.
По результатам проверок Палатой направлено 34 представления руководителям органов исполнительной власти области, главам муниципальных образований и руководителям других проверенных объектов с предложениями об устранении выявленных в ходе проверок нарушений.
Во исполнение представлений восстановлено в областном и местных бюджетах 18515,5 тыс. рублей, выполнены дополнительные объемы работ на сумму 864,4 тыс. рублей, сокращена кредиторская задолженность на 376,9 тыс. рублей, уменьшены ассигнования из местных бюджетов на сумму 53,5 тыс. рублей.
В целях прекращения нарушений и недопущения их в дальнейшем приняты и иные меры. Руководителями проверенных объектов привлечены к дисциплинарной ответственности 49 должностных лиц. По выявленным фактам нецелевого использования бюджетных средств Палатой составлены протоколы об административном правонарушении в отношении 3 должностных лиц органов исполнительной власти области и местного самоуправления.
В первом квартале были проведены проверки:
полноты и своевременности поступления в консолидированный бюджет области доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности эффективности проведения конкурсных торгов для закупки в 2004 году товаров, работ и услуг за счет средств Фонда муниципального развития областного бюджета;
целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2004 году из Фонда муниципального развития на капитальное строительство;
целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2004 году Комитету по управлению архивным делом Администрации Ростовской области;
целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных из областного бюджета в 2004 году Государственной жилищной инспекции области;
целевого использования средств резервного фонда Президента Российской Федерации, выделенных на проведение работ по капитальному ремонту зданий учреждений социального обслуживания Ростовской области (по обращению Главного федерального инспектора по Ростовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе С.Н. Епифанцева);
использования бюджетных средств, выделенных из резервного фонда Администрации Ростовской области на капитальный ремонт и газификацию Дома культуры «Зимовниковский»;
целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2004 году для проведения работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда города Зверево (по обращениям в Палату граждан г. Зверево).
|